作者：Shawn W Crispin 来源：亚洲时报 转自：观察
仰光---作为全球互联网管制最严厉的国家之一，缅甸经常封锁国外新闻网站和提供电子邮件服务的网站。然而，在军政府上月取消官方补贴而导致燃油价格暴涨时，大批市民随后在仰光街头示威游行的消息和片断却恰恰是通过互联网传遍世界的。
倍感尷尬之餘，缅甸的最高权力机构“国家和平与发展委员会”（SPDC）加强了对本地与境外传媒的监控，禁止它们报道政府镇压示威活动的新闻。本土记者和摄影师还受到了亲政府团体的骚扰与威胁，有些人的手机服务也暂停使用。
虽然缅甸要求所有国内媒体噤声，并在官方传媒上刊登了谴责此次示威活动组织者的文章。不过，在互联网这片战场上，军政府却败得一塌糊涂。记者与异议者们丝毫不理会政府的禁令，不断地把有关抗议活动的新闻和视频短片通过网络寄给境外新闻社。
借助这一方式，海外媒体对缅甸政府的镇压进行了详细报道。就连著名的视频共享网站YouTube也出现了不少平民记者上传的抗议活动短片；更可趣的是，其中一位上传者竟自称是“国家和平与发展委员会”（SPDC）主席丹瑞（Than Shwe）。由流亡人士在泰国创办的刊物Irrawaddy，更是号召更多国民去扮演平民记者的角色，积极提供新闻线索。
既然缅甸官方的互联网管制手段非常了得，为何偏偏无法堵截这类敏感信息呢？军政府使用了多种软件过滤技术，对国民在上网时可接触的内容进行了层层限制。
缅甸的大部分互联网用户，原本只能使用国内网；连最受欢迎的Gmail与Hotmail等电子邮件服务，也被禁止。开放网络促进会（OpenNet Initiative）称，缅甸2005年已是全球“最广泛”使用互联网屏蔽手段的国家之一。开放网络促进会，是由哈佛大学法学院、多伦多大学、剑桥大学和牛津大学共同组建的，以研究各国政府的互联网屏蔽行为。
开放网络促进会说，缅甸政府能对电子邮件等通讯工具进行监控，并使国内的互联网用户无法瀏览那些主张民主改革的反对党派的网站。2005年，该组织对一些含有敏感内容的网站进行了测试，发现缅甸屏蔽了其中84%的网页。另外，缅甸还过滤了85%的电子邮件服务提供商，“以便更好地监视国民的通讯行为及控制异议者与反对派的活动。”
缅甸的技术封锁能力，全仗购自美国网络安全公司Fortinet的软件与设备。开放网络促进会表示，缅甸在2005年时仍不失时机地去购买更先进的网络封锁软件，儘管其能力并未降低。
过去两年来，多亏了代理服务器、代理网站、加密电子邮件、Http通道等技术的日益兴盛，缅甸的互联网现状才不致於象开放网络促进会所预测的那般可悲。
事实上，缅甸的互联网渗透率相当低，因为不但上网价格不菲，而且还需跨越重重政策障碍，如用户只有提供了由网络服务提供商签发的、确认使用者“於政治无害”的文件，才可以接入互联网。
互联网渗透率低，恰恰掩盖了缅甸网吧多如牛毛的事实。特别是在仰光，开设在隐蔽的居民住所中的低级网吧越来越多。笔者近几个月所去过的网吧，均设置了境外代理网站或代理服务器：在网吧服务员的帮助下，上网者可轻鬆避开政府的网络防火墙，从而进入无拘无束的互联网世界；被政府过滤的敏感网站，网民均可自由访问。
Glite.sayni.net（很多人简称为Glite），是在缅甸网吧使用最多的代理网站。该网站在印度的网管说，由於可帮助用户使用政府试图封锁的Gmail，Glite程序在缅甸已被网吧用户和居民下载了数万次。
Glite已有三种版本被缅甸政府屏蔽，但这位网管说，他已设计并建立了更多站点。由於一些版本以难以搜索和封锁的形式藏身於支持网站的论坛中，他估计目前可用的至少仍有11种版本。
他指出，在设计过程中便给Glite加入了不被搜索网站列出的特性。这样，缅甸的网吧用户有了自己隐蔽且安全的接触渠道；而同时，政府的搜索引擎过滤器又很难準确发现含有Glite的网站数量。这位网管直言“不喜欢参与政治”，但他说缅甸军政府试图封锁互联网的努力无异於飞蛾扑火。
在仰光的网吧里，Your-freedom.net 与Yeehart.com这两个代理网站同样颇受欢迎。包括Hushmail.com在内的眾多加密邮件服务网站，也拥有不少支持者：不少当地记者与流亡记者都学会了使用这一技术。技术专家称，缅甸政府目前还没有破解此招的手段。
在如今的动盪时期，面对这类技术广泛传播而束手无策的缅甸政府，乾脆一不做二不休 — 切断国内网与国际互联网的连接。最近，仰光的网吧下午常常无法接入万维网；而这正是记者们向海外发稿的时间。
在上月取消燃油补贴后，缅甸政府截止今日仍不愿再出臺新政策，担心会进一步冲击国民的生活，特别是那些城市里的商人。为了节省通讯费用，他们越来越依赖仰光的网吧。当然，这一情形也会发生变化，前提是街头示威在未来几周里持续升级，而军政府实施了更严酷的铁腕手段。
在此严峻形势下，有关缅甸局势的详细报道依然能流向海外；这不能不说是一场打破政府对互联网封锁的全球性胜利。当游行示威告一段落，不管局势如何发展，这场以信息主导的运动将来都很有可能被称为“Glite革命”。
作者Shawn W Crispin是亚洲时报在线驻东南亚的新闻编辑。
有了Tor+Vidalia+Privoxy浏览器，其他代理都可扔掉
作者：王辉 来源：系统之家论坛
经常会有一些网站上不去，或者某些游戏暂时不能更新等等。去找代理，也很麻烦，而且代理也不是太可靠，速度也未必理想，还经常有颠沛流离之苦。再说很多软件本身没有使用代理的选项。本教程介绍的这套方案可以提供一种非常方便的方法。一是不需要到处找代理、选代理和设置地址，二是让不支持代理的程序也用上代理（比如Steam）。三是可以比较好的保护您的隐私信息。这套方案是以tor代理为基础，辅以几个周边软件构成的。
=1024) window.open('http://www.xtzj.com/attachment/Mon_0709/3_99678_7aeecd51b3a3ab2.gif');" onload="if(this.width>'1024')this.width='1024';if(this.height>'768')this.height='768';" border="0">
=1024) window.open('http://www.xtzj.com/attachment/Mon_0709/3_99678_e89378ef4c6738d.gif');" onload="if(this.width>'1024')this.width='1024';if(this.height>'768')this.height='768';" border="0">
=1024) window.open('http://www.xtzj.com/attachment/Mon_0709/3_99678_fe841fc0ba2c45f.gif');" onload="if(this.width>'1024')this.width='1024';if(this.height>'768')this.height='768';" border="0">
下载地址
http://tor.eff.org/dist/vidalia-bundles/vidalia-bundle-0.1.2.17-0.0.14.exe
经常会有一些网站上不去，或者某些游戏暂时不能更新等等。去找代理，也很麻烦，而且代理也不是太可靠，速度也未必理想，还经常有颠沛流离之苦。再说很多软件本身没有使用代理的选项。本教程介绍的这套方案可以提供一种非常方便的方法。一是不需要到处找代理、选代理和设置地址，二是让不支持代理的程序也用上代理（比如Steam）。三是可以比较好的保护您的隐私信息。这套方案是以tor代理为基础，辅以几个周边软件构成的。
=1024) window.open('http://www.xtzj.com/attachment/Mon_0709/3_99678_7aeecd51b3a3ab2.gif');" onload="if(this.width>'1024')this.width='1024';if(this.height>'768')this.height='768';" border="0">=1024) window.open('http://www.xtzj.com/attachment/Mon_0709/3_99678_e89378ef4c6738d.gif');" onload="if(this.width>'1024')this.width='1024';if(this.height>'768')this.height='768';" border="0">=1024) window.open('http://www.xtzj.com/attachment/Mon_0709/3_99678_fe841fc0ba2c45f.gif');" onload="if(this.width>'1024')this.width='1024';if(this.height>'768')this.height='768';" border="0">下载地址
http://tor.eff.org/dist/vidalia-bundles/vidalia-bundle-0.1.2.17-0.0.14.exe
云南文山草根论坛因发布警察打人的帖子被关闭
云南文山本土论坛「七都草根论坛」因为有网友在上面发表关于当地一所幼儿园老师不满幼儿园改革而罢课和警察打人事件而被关闭。有评论认为，在十七大之前，当局将会再进一步加强对网络的控制。以下是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道。
云南文山本土论坛「七都草根论坛」，因网友报导9月20日云南文山幼儿园教师因政府把幼儿园卖给私企，并有贪污受贿行为而引发的上访、静座、罢课，和前些时候文山警察打人的两个贴子，于9月26日上午被迫关闭。
本台记者星期四上网查看该论坛，发现网管人员在论坛上留言说，以后大家发帖要注意，尽量避开敏感信息，特别是有关罢工、警察打人、党、国家领导人等国家政府负面信息，即使发，也要发赞扬类的褒贴。现在是和谐社会，大家劲儿要往一处使，鼓足干劲，歌颂伟大的祖国！ 留言又表示，为了避免网站以后再被网监关闭，请大家积极配合，遵守规定，少谈政治。
记者于是致电当地公安局网监处查询：
记者：云南文山本土论坛「七都草根论坛」被关闭了，我想问最近可有一些指令说哪些文章是不能发的？
接听人员：没有呀，什么，你是哪儿的？
记者：我是香港打来的，你们都没接到这样的指令吗？
接听人员：我都不知道你说什么，你问问其他人吧！
该名接听人员径自挂断记者的电话。
熟悉网络运作的四川人士蒲飞星期四告诉记者，他刚知道这论坛被关闭："刚刚我上网的时候看见了，现在是大多数的论坛，还有私人的博客，由于其中有一些当局认为不适宜的内容所以在十七大之前是被大批关闭了。像大陆就有几个军事论坛，由于涉及了预测人事，所以也已经被关闭了。"
记者：例如哪些论坛评价军事而被关闭了?
蒲飞：例如有一个叫中国将军政要网的，据他们网站管理人员自称，是由中共一批高干子弟所主办，但这次好像也是在被关闭之列。
记者于是再上将军政要网查看，发现该网站论坛仍然存在，只是其中没有探讨人事异动的帖子。
记者于是写电子邮件给云南文山本土论坛查询情况，而后得到的回复是论坛有两篇文章涉及到当地一所幼儿园老师不满幼儿园改革而罢课和警察打人事件，
这些是政府的负面消息，所以被网监查封了。现在已经删除了这两篇文章，论坛又重新开通了。
云南文山本土论坛「七都草根论坛」被关闭之后，有网友在上面留言说，要歌唱祖国、要响应三个代表的号召，毛叔叔怎么教导你们的，一肚子坏水只想让论坛关闭好；还有网友说，论坛不是一个开放的地方，还有没有言论自由了？
以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道
北京管局处理关闭问题网站200起
作者：关颖 来源：通信世界周刊
根据信息产业部打击淫秽色情专项行动的有关要求，北京市通信管理局于今年5月起结合备案信息核查工作以及对从事虚拟主机、主机托管业务的清查治理在北京地区开展了本次打击网络淫秽色情专项行动。为将此次专项行动扎实推进，管理局成立了打击淫秽色情专项行动领导小组，按照“谁运营、谁负责”、“谁接入、谁负责”的要求，结合虚拟主机、主机托管治理以及网站备案管理工作组织开展了打击淫秽色情的专项行动，并召开了专门会议研究部署有关工作方案；各基础运营企业也成立了专项打击行动协调工作组，与管理局建立协调、联系机制，明确联系人，负责在本单位落实部署打击淫秽色情专项行动的各项措施。与此同时还积极协调配合与公安局等相关部门共同开展专项打击行动。在管理局统一组织协调和周密部署以及各基础运营商的共同努力下，专项行动取得了明显成效，达到了净化首都网络环境的目的。
在这次专项行动中，北京各运营公司做了大量卓有成效的工作，为整个专项行动的顺利实施奠定了一个良好的基础。网通北京分公司在对客户资质进行重新审理的同时，先后协助相关部门清理涉黄网站74批共2700余个，对自查到的25个SP/CP用户的涉黄网页进行了清除，审查流媒体片源5000部，停播100部可疑涉黄片源并受理了客户对涉黄及各类违法信息的举报155件。中国电信北京公司关闭各类淫秽色情网站279家，并针对信息产业部有关文件督办名单内的手机联盟网站、手机广告平台等8家客户实施了重点整改工作。此外，为避免类似事件发生，针对现有51家通过IDC、互联网专线接入的所有CP、虚拟主机服务商等下发书面通知，要求其自查自纠。中国移动北京公司专项行动开展以来，积极组织自查自纠，共处罚40家违规SP公司，共下线4618项业务（含考核退出数量）。同时还建立对违法和不良信息内容的发现机制，设立专门的违法和不良信息举报受理平台。联通北京分公司在本次专项行动工作中发现大量的“淫秽线索”都是通过BBS上的非法贴子中传播的，为此，对相关客户进行了多次的针对BBS的检查，发现212家没有BBS许可的单位在开设BBS栏目，目前这些单位已被全部关闭BBS。对有BBS许可的单位，让其严格执行24小时在线监控，严格杜绝“淫秽线索”的出现。除此之外，截止到8月底北京市管理局共处理关闭各类问题网站（含删除网页）近200起。
根据信息产业部打击淫秽色情专项行动的有关要求，北京市通信管理局于今年5月起结合备案信息核查工作以及对从事虚拟主机、主机托管业务的清查治理在北京地区开展了本次打击网络淫秽色情专项行动。为将此次专项行动扎实推进，管理局成立了打击淫秽色情专项行动领导小组，按照“谁运营、谁负责”、“谁接入、谁负责”的要求，结合虚拟主机、主机托管治理以及网站备案管理工作组织开展了打击淫秽色情的专项行动，并召开了专门会议研究部署有关工作方案；各基础运营企业也成立了专项打击行动协调工作组，与管理局建立协调、联系机制，明确联系人，负责在本单位落实部署打击淫秽色情专项行动的各项措施。与此同时还积极协调配合与公安局等相关部门共同开展专项打击行动。在管理局统一组织协调和周密部署以及各基础运营商的共同努力下，专项行动取得了明显成效，达到了净化首都网络环境的目的。
在这次专项行动中，北京各运营公司做了大量卓有成效的工作，为整个专项行动的顺利实施奠定了一个良好的基础。网通北京分公司在对客户资质进行重新审理的同时，先后协助相关部门清理涉黄网站74批共2700余个，对自查到的25个SP/CP用户的涉黄网页进行了清除，审查流媒体片源5000部，停播100部可疑涉黄片源并受理了客户对涉黄及各类违法信息的举报155件。中国电信北京公司关闭各类淫秽色情网站279家，并针对信息产业部有关文件督办名单内的手机联盟网站、手机广告平台等8家客户实施了重点整改工作。此外，为避免类似事件发生，针对现有51家通过IDC、互联网专线接入的所有CP、虚拟主机服务商等下发书面通知，要求其自查自纠。中国移动北京公司专项行动开展以来，积极组织自查自纠，共处罚40家违规SP公司，共下线4618项业务（含考核退出数量）。同时还建立对违法和不良信息内容的发现机制，设立专门的违法和不良信息举报受理平台。联通北京分公司在本次专项行动工作中发现大量的“淫秽线索”都是通过BBS上的非法贴子中传播的，为此，对相关客户进行了多次的针对BBS的检查，发现212家没有BBS许可的单位在开设BBS栏目，目前这些单位已被全部关闭BBS。对有BBS许可的单位，让其严格执行24小时在线监控，严格杜绝“淫秽线索”的出现。除此之外，截止到8月底北京市管理局共处理关闭各类问题网站（含删除网页）近200起。
使用vidalia来管理Tor
来源：http://linuxdesktop.cn
不知道你是否像我一样，在使用Tor的过程中，常常碰到响应时间过长，至无法访问的地步？据说这是Tor的假节点在作怪，但是我们真的没办法了吗？
不！使用vidalia，你可以监视Tor的状态、流量，随时关闭或启用Tor，甚至你可以由此搭起来一个Tor的服务器，让同在一个网络的朋友友来使用你搭的Tor服务器！
最最重要的，通过vidalia来管理Tor，你可以在遇到假点后，马上更换一个新节点！等于你在10秒前发了一个贴，10秒后你可以换一个身份发贴。
很强悍吧。那么来使用它吧！
我以Ubuntu用户的例子来演示给大家怎么安装和使用，本文假设你使用sudo apt-get install tor的形式安装了Tor，并使用其默认配置（9050端口）
首先下载源码包：
http://vidalia-project.net/dist/vidalia-0.0.14.tar.gz
下载途中，我们来安装一些必要的东西
安装QT4库：
因为是用qt4开发的，所以我们要安装如下软件包：sudo apt-get install libqt4-dev qt4-designer
安装完后，再执行一个环境变量：export QMAKE=/usr/bin/qmake-qt4
解包并编译安装：
下载完了吧？解包到任意处，然后在终端进入，执行：./configure --disable-debug
make
sudo make install
OK，vidalia已经安装好了。接下来进行配置。请看第二页。
禁止Tor服务
为什么要禁止Tor服务？这是因为我们要用vidalia来启动Tor，由此对Tor进行全盘控制。在终端下执行下述命令：
sudo update-rc.d -f tor remove
sudo /etc/init.d/tor stop
运行并配置vidalia
在终端下执行sudo vidalia来运行它，为什么要sudo？经过我反复试验，不是管理员进程的 vidalia启动tor会出现假死。加了sudo 就正常了。
这是主界面，默认情况下是“Tor is not running”。
然后我们点击“设定”，开始设置：
第一屏，一般，我们不用去更改它，第二屏，服务器，如果你打算使用它来搭一个Tor服务器，就设置一下，我没有用。
最重要的是“高级”这部分，请看下图。
控制端口不用改它，配置文件也不用动，我们加的就是权限的用户和组，都是“debian-tor”，这是系统默认的运行Tor的用户和组，这样启动Tor就不会出现问题。
设置完成后保存，很简单，就这样设置完了。
回到主界面，点击 Star Tor，看上面状态，如果正常的话，Tor就启动了，你可以用vidalia来控制Tor了，包括流量监视等等。
说到最重要的功能──更换节点，很简单，点击通知区域的图标，右键，你就明白了。
用当前的话来说，配置这款软件可谓：很好，很强大！
试论民间网络举报的产生及其作用
作者：姜焕文 来源：中国民间举报网
谈起举报话题，还是从我为什么要创办中国民间举报网说起。
我给中国民间举报网的定义的宗旨是四句话，十六个字：匡扶正义、鞭笞丑恶、依法举报、服务社会。其大概意思是举报二字，注定是倾向于正义的呼声，批评不良现象，在法律框架范围内遵循规则举报，有利于推进社会和谐，有利于促进公平正义。
举报一词，古已有之。举报之内容，纷繁复杂，千奇百怪，涉及行行业,有的举报犯罪，有的举报违法，有的举报有失风化，有的举报不当竞争，有的举报潜规则影响社会发展，有的举报假货已成社会顽症，有的举报职能部门不作为，有的举报公职人员变相索贿。举报信，有实有虚有假，有呼吁有求助有无奈……
我是从举报道路上经历过风风险险，经历过坎坎坷坷，走到了被新闻媒体及社会大众誉为中国职业举报第一人的略有名气的今天。
由于，我在多年的举报生涯中，积累了比较丰富的举报知识和经验，自己不想让这些难以得到的宝贵财富，失之于流逝的岁月。即产生了开办一个民间举报网站，将之举报知识和经验，传播于众，作以宣传，让社会大众有所受益的念头。于是，2004年7月20日，中国第一家民间举报网站，正式诞生了！中国民间举报网的栏目设置，几经思量几经修改为下列十六个栏目：
|举报热线|举报黑幕|举报焦点|舆论监督|法制新闻|网评天下|录以除弊|联动记者|
|举报话题|举报案例|举报政策|反腐维权|社会关注|法治时评|我的作品|法规速递|
起先，我曾设置过“举报电话”栏目，后来慢慢发现有许许多多的职能部门公布过的举报电话号码，存在不准确的问题，有的地区电话号码早已升为八位数了，但该有关部门迟迟不作修改，上网搜索仍是七位数；还有不少号码是空号或是和实际单位不符等等。为了不误导或是不影响举报者，即取销了“举报电话”栏目。就此，我希望有关部门应当尽快和及时地在网上公布准确无误的举报电话号码，以使其举报电话真正发挥作用。
我国互联网的引进和发展是网络举报的基础。
互联网具有传播面广和传播迅捷的特点。因其有形而又似是无形的特性，颇让许多上网者感觉自己是在一种虚幻、无人知晓的地方，品味着网络虚拟世界的神奇。,其实，互联网只是具有虚幻的表面现象,，实际上并非法律管辖范畴的真空地带。只要有人活动的地方，就有“雷达”巡视的天眼。
在事实上，大凡是各级纪检、监察、检察、反贪、工商、税务、海关、卫生、环保、国土资源、技术监督等等有关职能部门，均设有举报中心，有的也设置了网络举报信箱，而且都配备了专职接待举报的工作人员，亦有相应配套的负责稽查或调查举报案件的专门组织机构。
但是，在此举报机构林立的情况下，为何还会有众多的举报者向根本没有任何处理举报信权力的民间举报网举报呢？究其原因，还是现有的受理举报的职能部门或多或少地存在受理举报之后，查处不及时或是久拖不办，长期不给举报者一个准确无误的答复。，颇令举报者有一种举报信“石沉大海”的感觉。此即民间网上举报兴起的真正原因。人们在热议民间网上举报是与非的话题的同时，更要集中思想，认真和仔细地想一想由国家财政部门负责拨款开资，衣食无忧的在有关职能部门工作的公职人员，究竟为什么不能依法履行自己的法定职责呢？！究竟是谁造成了符合法律法规及政策规定的问题，经久而不能合法合理地解决问题呢？究竟是谁造成了访民越级上访？究竟是谁的利益在真正地影响着党的政策，难以认真贯彻执行呢？究竟是谁的权力大过了全国人大颁布实施的法律呢？
网上举报或是网络监督所起到的作用，是举报者绕过了道道难以通过的正规举报渠道，避开了层层严格把关审查的正常举报环节，将已掌握确凿证据和了解清楚的违法事实，直接公布于网络社会，让所有上网者都有机会儿看到其所发布的举报问题。从而引起网民的关注和热议。继而带来的是促使有关职能部门颇为被动地不得不对该举报问题进入真正的调查和核实阶段。与此同时，亦能引来更高层领导的要求及时处理的批示。从而使该举报问题能得以迅捷地依法查处和结案。
但是，任何事物都有其有利的一面和有弊的一面。
由于网上举报，随意性颇大，且少有限制性。故而难免出现这样或是那样的乱举报假举报行为。有的举报信，罗列了被举报人或是被举报单位一大堆的违法行为。然而，只要稍微认真了解了解情况，即可得知其中大部分是无中生有。举报是一件非常严肃的法律行为，不允许有丝毫的编造和造假内容。举报人若是故意编造虚假的违法事实，来诬告陷害并没有违法的被举报人时，是要受到追究法律责任的，构成犯罪的，还要追究刑事责任。
我十分赞许以“文明上网，从我做起”为主题的号召。
“文明上网”的中心含意，即是呼吁上网发贴者，应当讲究文明用语，遵守道德规范，尊重事实和证据。不宜无的放矢、道听途说、捕风捉影、编造谎言、恶语中伤式的随意性上网发贴。尤其是网上举报，更要严格把守事实和证据关口。
网上举报，应当提倡，但必须认真依法引导和严格规范管理。举报者更要严加自律。另外，绝非是所有的有事实有证据的违法问题，都可以在网上举报。举报者必须考虑到该举报问题是否有影响到国家利益和政治问题的内容。还有的举报问题一经上网公开，极有可能促使被举报人逃遁或是销毁证据，造成有关部门的执法难度。所以，什么样的举报问题，可以网上举报或是不可以网上举报，是需要举报者反复三思而后行的。否则，网上举报不但没有成为反腐维权的利器，反而还使举报者自己走入违法的道路。
网上举报，应当成为民间一条反腐败的渠道，同时也是有力配合国家有关职能部门查处各种举报问题的一条线索通道。
姜焕文于2007年9月23日午夜，写于北京西城。
谈起举报话题，还是从我为什么要创办中国民间举报网说起。
我给中国民间举报网的定义的宗旨是四句话，十六个字：匡扶正义、鞭笞丑恶、依法举报、服务社会。其大概意思是举报二字，注定是倾向于正义的呼声，批评不良现象，在法律框架范围内遵循规则举报，有利于推进社会和谐，有利于促进公平正义。
举报一词，古已有之。举报之内容，纷繁复杂，千奇百怪，涉及行行业,有的举报犯罪，有的举报违法，有的举报有失风化，有的举报不当竞争，有的举报潜规则影响社会发展，有的举报假货已成社会顽症，有的举报职能部门不作为，有的举报公职人员变相索贿。举报信，有实有虚有假，有呼吁有求助有无奈……
我是从举报道路上经历过风风险险，经历过坎坎坷坷，走到了被新闻媒体及社会大众誉为中国职业举报第一人的略有名气的今天。
由于，我在多年的举报生涯中，积累了比较丰富的举报知识和经验，自己不想让这些难以得到的宝贵财富，失之于流逝的岁月。即产生了开办一个民间举报网站，将之举报知识和经验，传播于众，作以宣传，让社会大众有所受益的念头。于是，2004年7月20日，中国第一家民间举报网站，正式诞生了！中国民间举报网的栏目设置，几经思量几经修改为下列十六个栏目：
|举报热线|举报黑幕|举报焦点|舆论监督|法制新闻|网评天下|录以除弊|联动记者|
|举报话题|举报案例|举报政策|反腐维权|社会关注|法治时评|我的作品|法规速递|
起先，我曾设置过“举报电话”栏目，后来慢慢发现有许许多多的职能部门公布过的举报电话号码，存在不准确的问题，有的地区电话号码早已升为八位数了，但该有关部门迟迟不作修改，上网搜索仍是七位数；还有不少号码是空号或是和实际单位不符等等。为了不误导或是不影响举报者，即取销了“举报电话”栏目。就此，我希望有关部门应当尽快和及时地在网上公布准确无误的举报电话号码，以使其举报电话真正发挥作用。
我国互联网的引进和发展是网络举报的基础。
互联网具有传播面广和传播迅捷的特点。因其有形而又似是无形的特性，颇让许多上网者感觉自己是在一种虚幻、无人知晓的地方，品味着网络虚拟世界的神奇。,其实，互联网只是具有虚幻的表面现象,，实际上并非法律管辖范畴的真空地带。只要有人活动的地方，就有“雷达”巡视的天眼。
在事实上，大凡是各级纪检、监察、检察、反贪、工商、税务、海关、卫生、环保、国土资源、技术监督等等有关职能部门，均设有举报中心，有的也设置了网络举报信箱，而且都配备了专职接待举报的工作人员，亦有相应配套的负责稽查或调查举报案件的专门组织机构。
但是，在此举报机构林立的情况下，为何还会有众多的举报者向根本没有任何处理举报信权力的民间举报网举报呢？究其原因，还是现有的受理举报的职能部门或多或少地存在受理举报之后，查处不及时或是久拖不办，长期不给举报者一个准确无误的答复。，颇令举报者有一种举报信“石沉大海”的感觉。此即民间网上举报兴起的真正原因。人们在热议民间网上举报是与非的话题的同时，更要集中思想，认真和仔细地想一想由国家财政部门负责拨款开资，衣食无忧的在有关职能部门工作的公职人员，究竟为什么不能依法履行自己的法定职责呢？！究竟是谁造成了符合法律法规及政策规定的问题，经久而不能合法合理地解决问题呢？究竟是谁造成了访民越级上访？究竟是谁的利益在真正地影响着党的政策，难以认真贯彻执行呢？究竟是谁的权力大过了全国人大颁布实施的法律呢？
网上举报或是网络监督所起到的作用，是举报者绕过了道道难以通过的正规举报渠道，避开了层层严格把关审查的正常举报环节，将已掌握确凿证据和了解清楚的违法事实，直接公布于网络社会，让所有上网者都有机会儿看到其所发布的举报问题。从而引起网民的关注和热议。继而带来的是促使有关职能部门颇为被动地不得不对该举报问题进入真正的调查和核实阶段。与此同时，亦能引来更高层领导的要求及时处理的批示。从而使该举报问题能得以迅捷地依法查处和结案。
但是，任何事物都有其有利的一面和有弊的一面。
由于网上举报，随意性颇大，且少有限制性。故而难免出现这样或是那样的乱举报假举报行为。有的举报信，罗列了被举报人或是被举报单位一大堆的违法行为。然而，只要稍微认真了解了解情况，即可得知其中大部分是无中生有。举报是一件非常严肃的法律行为，不允许有丝毫的编造和造假内容。举报人若是故意编造虚假的违法事实，来诬告陷害并没有违法的被举报人时，是要受到追究法律责任的，构成犯罪的，还要追究刑事责任。
我十分赞许以“文明上网，从我做起”为主题的号召。
“文明上网”的中心含意，即是呼吁上网发贴者，应当讲究文明用语，遵守道德规范，尊重事实和证据。不宜无的放矢、道听途说、捕风捉影、编造谎言、恶语中伤式的随意性上网发贴。尤其是网上举报，更要严格把守事实和证据关口。
网上举报，应当提倡，但必须认真依法引导和严格规范管理。举报者更要严加自律。另外，绝非是所有的有事实有证据的违法问题，都可以在网上举报。举报者必须考虑到该举报问题是否有影响到国家利益和政治问题的内容。还有的举报问题一经上网公开，极有可能促使被举报人逃遁或是销毁证据，造成有关部门的执法难度。所以，什么样的举报问题，可以网上举报或是不可以网上举报，是需要举报者反复三思而后行的。否则，网上举报不但没有成为反腐维权的利器，反而还使举报者自己走入违法的道路。
网上举报，应当成为民间一条反腐败的渠道，同时也是有力配合国家有关职能部门查处各种举报问题的一条线索通道。
姜焕文于2007年9月23日午夜，写于北京西城。
民间网络举报：一把被举起的双刃剑
作者：赵 刚 马守敏 来源：人民法院报法周刊
震惊中外的山西黑砖窑案如何事发？“云南省个旧市副市长殴打情妇”事件是如何被披露出来的？重庆市万州区区委组织部副部长兼人事局局长贾在云上任仅半个多月就被“双规”，栽在哪里？答案只有一个：民间网络举报。
与向纪检机关举报有所区别，典型的民间举报是举报人将图文并茂的举报信贴在网上，并四处发帖，把此事变成了舆论焦点。
“丑闻”一上网便轰动
7月14日，一篇标题为《副市长殴打情妇，引来举报信》的文章出现在一个名叫“中国民间举报网”的新浪网博客中。文章绘声绘色地描述个旧市副市长童外元因情妇间争风吃醋，将情妇杜某暴打一顿，杜某因此愤然告发童外元的婚外情。
该博客的主人是沈阳人姜焕文，自称“职业举报第一人”，他的生活和工作是辗转全国各地从事举报活动。整个事情的来龙去脉是杜某将自己这几年与副市长童外元的私情隐秘写出举报信，递送到个旧市和红河州组织部、纪委监察局及信访部门，又请人发电子邮件邀请姜焕文代理举报童外元的违法违纪行为。
7月初，姜焕文来到个旧进行调查，并给童外元打电话进行核实，童只承认与杜某是朋友关系，不是情人，至于打人一事，只说发生争吵，不承认打过杜某。经过调查，姜焕文认为其存在生活作风问题，于是在7月10日将杜某写的举报信送到云南省纪委、监察厅举报中心，并于当晚发送到中纪委、监察部的网络举报信箱。
随后，姜焕文将《副市长殴打情妇，引来举报信》的文章贴在自己的新浪网、搜狐网博客中，并在天涯社区、西祠胡同等众多著名网上论坛转贴。文章中还贴出了杜某出示的童外元发给她的短信、童的衣服和皮鞋等照片。
这些文章迅速在网上掀起轩然大波，多个网站转载，网民纷纷评论，多家报纸跟进采访报道。
类似事件屡见不鲜
类似这样的网络举报事件如今在网络上屡见不鲜，不仅天涯、西祠等国内著名网上论坛和各大门户网站的论坛成为网民揭发“黑幕”的场所，有人还专门办网站、开博客，主要刊登网民发来的举报信。
除了自己的博客，姜焕文早在2004年7月20日就正式对外开通了举报网站，宣传举报政策、举报知识、举报范围等。“司马克里舆论监督网”也是一个定位为监督、举报、反腐败、维权的博客。在该博客上，7月20日发表了一个举报人的举报材料，文章最后还附了举报人的姓名、身份证、手机号码。
记者注意到，在司马克里的博客上，原创的文章没有几篇，大部分是转载媒体的报道。“有些好报道、好文章，我是想通过网络的转载，扩大它们的影响力，让它们得到更广泛的传播。”司马克里解释，“我也会收到网友发来的举报邮件，但是由于种种原因的限制，不能去调查核实问题。”
对于为何上网举报，司马克里表示，大部分的网上举报都是在向纪检机关举报无果后才求助于媒体的，有的一开始就没有想向纪检机关举报，举报了也没有用，因为现在的政府机构臃肿，大部分都是人浮于事，行政不作为。老百姓已丧失信任，干脆网上举报。
公安部的统计显示，2006年全国各种成规模的网上“维权”事件有1100多起，同时也形成了恶意炒作近200起，均较上一年大幅增加。
双刃剑的另一面
正当人们为民间网络举报的“捷报频传”鼓舞时，它的另一面逐渐显现。
今年7月23日，在江苏常熟一较有影响力的网站论坛上出现了一篇题为《这样算不算抢钱》的帖子，发帖人将因违章停车被民警罚款一事描写为“明摆着抢钱”，还公布了民警的真实姓名和警号，并把民警名字中的“峰”字改为“疯”字。该市公安局警务督察部门经调查确认民警的执法行为属规范操作，并很快查实发帖人为当地市民常某，对其处以罚款500元的行政处罚。
发生在江西省的另一起网络举报导致事件双方走上了法庭。今年4月，高安市大城镇公务员兰洪波、黄斌写出举报该镇党委书记周爱国问题的材料，并将这封长达7页、合计上万字、列有18个问题的实名举报信寄往高安市、江西省纪检委等部门。
有关部门调查后认为，举报问题部分属实、部分失实，但周爱国个人并无经济问题。兰、黄二人对这个结果不满意，在7月中旬把举报材料的电子文本发到网上论坛及百度贴吧，被各大网站转载。
8月1日，周爱国向法院起诉兰洪波和黄斌，诉状称：“……捕风捉影，捏造事实，罗列所谓的经济腐败、生活作风、沽名钓誉等近二十条罪状，不仅口头造谣，而且用文字在网上多次公布，语言尖刻令人发指。其所谓的二十条罪状，经纪检部门逐条核查，没有一条成立，全部都是虚假事实。被告的行为显然损害了原告的人格和名誉。
兰洪波和黄斌则答辩说：“我们和周爱国多年共事，并没有个人恩怨，检举周爱国也无任何个人目的……作为一个有良知的公民，一个受党和人民多年培养教育的干部，最起码的正义感让我们对腐败说不，对周爱国说不。”
如今，此案还在审理之中。
利弊孰大有争议
对于日益增多的民间网络举报，支持和反对的声音都十分鲜明。
最高人民检察院相关人士日前接受记者采访时表示：我们提倡向检察系统、中纪委等机关的举报网站举报，邮件一发送过来就进入我们的服务器，这个服务器是加密的，任何人都截获不了，保密性很好。我们绝对不提倡在公共网上举报。很多人为了发泄义愤，在公共网上举报，但效果适得其反。这些信息让被举报人知道后，他会有所准备、会串供，导致很多事情无法查实。反过来被举报人会告其诽谤，司法机关只能追究举报人的诽谤责任。
可是支持的声音认为，向有关部门写举报材料，往往如泥牛入海，而网上曝光后公众都知道了，形成一种自下而上的社会监督力量，可以督促有关部门依法进行调查处理。
司马克里表示：我发表网民的举报或投诉，作者一般在文中都说清楚了身份，对于原告不清、被告不明的稿件我们只作回信解答。公民有名誉权，网民的来信只要不明目张胆地攻击他人，有明显的是非关系，论证清楚，我们都要转载。如果文不对题，事实证据不清，我们会谢绝刊登并向作者提出质疑。
中国人民大学新闻学院教授陈力丹认为，发表言论、进行监督是宪法赋予每个公民的权利，不能说公民的言论和监督权利只限于某个渠道，不能上网。问题在于有权利就有义务，这个义务就是不能诽谤、侮辱他人，否则就要承担相应的法律责任。没有法律禁止开办举报网站、职业举报人进行调查等现象，那就是可行的，属于公民自由范畴。但是自由应该有约束，这就是不违法、不违反道德要求。
至于民间网络举报往往能够取得“立竿见影”的效果，陈力丹认为，过去许多人把舆论监督当作是媒体的一项专有权，这其实是一种误解。舆论的主体应当是公众，媒体只是舆论的一种载体。网络举报是更接近舆论监督本意的一种形式，因而更加有效。不过，陈力丹提醒，民间网络举报多是个人行为，与媒体从事批评报道相比，个人举报者进行调查核实难度更大，更容易失实，从而引发诉讼，而且个人的自我辩护能力比媒体和职业记者低，因此面临的风险更大。
“正是由于相关部门的举报制度存在缺陷，甚至出于地方、部门或者个人利益，对群众通过正常渠道进行的举报拖沓乃至不作为，才造成越来越多的人诉诸网络举报。”陈力丹说，“因此，面对网络举报增多，解决之道不是加强网络管理，而是在制度建设上下工夫。”
震惊中外的山西黑砖窑案如何事发？“云南省个旧市副市长殴打情妇”事件是如何被披露出来的？重庆市万州区区委组织部副部长兼人事局局长贾在云上任仅半个多月就被“双规”，栽在哪里？答案只有一个：民间网络举报。
与向纪检机关举报有所区别，典型的民间举报是举报人将图文并茂的举报信贴在网上，并四处发帖，把此事变成了舆论焦点。
“丑闻”一上网便轰动
7月14日，一篇标题为《副市长殴打情妇，引来举报信》的文章出现在一个名叫“中国民间举报网”的新浪网博客中。文章绘声绘色地描述个旧市副市长童外元因情妇间争风吃醋，将情妇杜某暴打一顿，杜某因此愤然告发童外元的婚外情。
该博客的主人是沈阳人姜焕文，自称“职业举报第一人”，他的生活和工作是辗转全国各地从事举报活动。整个事情的来龙去脉是杜某将自己这几年与副市长童外元的私情隐秘写出举报信，递送到个旧市和红河州组织部、纪委监察局及信访部门，又请人发电子邮件邀请姜焕文代理举报童外元的违法违纪行为。
7月初，姜焕文来到个旧进行调查，并给童外元打电话进行核实，童只承认与杜某是朋友关系，不是情人，至于打人一事，只说发生争吵，不承认打过杜某。经过调查，姜焕文认为其存在生活作风问题，于是在7月10日将杜某写的举报信送到云南省纪委、监察厅举报中心，并于当晚发送到中纪委、监察部的网络举报信箱。
随后，姜焕文将《副市长殴打情妇，引来举报信》的文章贴在自己的新浪网、搜狐网博客中，并在天涯社区、西祠胡同等众多著名网上论坛转贴。文章中还贴出了杜某出示的童外元发给她的短信、童的衣服和皮鞋等照片。
这些文章迅速在网上掀起轩然大波，多个网站转载，网民纷纷评论，多家报纸跟进采访报道。
类似事件屡见不鲜
类似这样的网络举报事件如今在网络上屡见不鲜，不仅天涯、西祠等国内著名网上论坛和各大门户网站的论坛成为网民揭发“黑幕”的场所，有人还专门办网站、开博客，主要刊登网民发来的举报信。
除了自己的博客，姜焕文早在2004年7月20日就正式对外开通了举报网站，宣传举报政策、举报知识、举报范围等。“司马克里舆论监督网”也是一个定位为监督、举报、反腐败、维权的博客。在该博客上，7月20日发表了一个举报人的举报材料，文章最后还附了举报人的姓名、身份证、手机号码。
记者注意到，在司马克里的博客上，原创的文章没有几篇，大部分是转载媒体的报道。“有些好报道、好文章，我是想通过网络的转载，扩大它们的影响力，让它们得到更广泛的传播。”司马克里解释，“我也会收到网友发来的举报邮件，但是由于种种原因的限制，不能去调查核实问题。”
对于为何上网举报，司马克里表示，大部分的网上举报都是在向纪检机关举报无果后才求助于媒体的，有的一开始就没有想向纪检机关举报，举报了也没有用，因为现在的政府机构臃肿，大部分都是人浮于事，行政不作为。老百姓已丧失信任，干脆网上举报。
公安部的统计显示，2006年全国各种成规模的网上“维权”事件有1100多起，同时也形成了恶意炒作近200起，均较上一年大幅增加。
双刃剑的另一面
正当人们为民间网络举报的“捷报频传”鼓舞时，它的另一面逐渐显现。
今年7月23日，在江苏常熟一较有影响力的网站论坛上出现了一篇题为《这样算不算抢钱》的帖子，发帖人将因违章停车被民警罚款一事描写为“明摆着抢钱”，还公布了民警的真实姓名和警号，并把民警名字中的“峰”字改为“疯”字。该市公安局警务督察部门经调查确认民警的执法行为属规范操作，并很快查实发帖人为当地市民常某，对其处以罚款500元的行政处罚。
发生在江西省的另一起网络举报导致事件双方走上了法庭。今年4月，高安市大城镇公务员兰洪波、黄斌写出举报该镇党委书记周爱国问题的材料，并将这封长达7页、合计上万字、列有18个问题的实名举报信寄往高安市、江西省纪检委等部门。
有关部门调查后认为，举报问题部分属实、部分失实，但周爱国个人并无经济问题。兰、黄二人对这个结果不满意，在7月中旬把举报材料的电子文本发到网上论坛及百度贴吧，被各大网站转载。
8月1日，周爱国向法院起诉兰洪波和黄斌，诉状称：“……捕风捉影，捏造事实，罗列所谓的经济腐败、生活作风、沽名钓誉等近二十条罪状，不仅口头造谣，而且用文字在网上多次公布，语言尖刻令人发指。其所谓的二十条罪状，经纪检部门逐条核查，没有一条成立，全部都是虚假事实。被告的行为显然损害了原告的人格和名誉。
兰洪波和黄斌则答辩说：“我们和周爱国多年共事，并没有个人恩怨，检举周爱国也无任何个人目的……作为一个有良知的公民，一个受党和人民多年培养教育的干部，最起码的正义感让我们对腐败说不，对周爱国说不。”
如今，此案还在审理之中。
利弊孰大有争议
对于日益增多的民间网络举报，支持和反对的声音都十分鲜明。
最高人民检察院相关人士日前接受记者采访时表示：我们提倡向检察系统、中纪委等机关的举报网站举报，邮件一发送过来就进入我们的服务器，这个服务器是加密的，任何人都截获不了，保密性很好。我们绝对不提倡在公共网上举报。很多人为了发泄义愤，在公共网上举报，但效果适得其反。这些信息让被举报人知道后，他会有所准备、会串供，导致很多事情无法查实。反过来被举报人会告其诽谤，司法机关只能追究举报人的诽谤责任。
可是支持的声音认为，向有关部门写举报材料，往往如泥牛入海，而网上曝光后公众都知道了，形成一种自下而上的社会监督力量，可以督促有关部门依法进行调查处理。
司马克里表示：我发表网民的举报或投诉，作者一般在文中都说清楚了身份，对于原告不清、被告不明的稿件我们只作回信解答。公民有名誉权，网民的来信只要不明目张胆地攻击他人，有明显的是非关系，论证清楚，我们都要转载。如果文不对题，事实证据不清，我们会谢绝刊登并向作者提出质疑。
中国人民大学新闻学院教授陈力丹认为，发表言论、进行监督是宪法赋予每个公民的权利，不能说公民的言论和监督权利只限于某个渠道，不能上网。问题在于有权利就有义务，这个义务就是不能诽谤、侮辱他人，否则就要承担相应的法律责任。没有法律禁止开办举报网站、职业举报人进行调查等现象，那就是可行的，属于公民自由范畴。但是自由应该有约束，这就是不违法、不违反道德要求。
至于民间网络举报往往能够取得“立竿见影”的效果，陈力丹认为，过去许多人把舆论监督当作是媒体的一项专有权，这其实是一种误解。舆论的主体应当是公众，媒体只是舆论的一种载体。网络举报是更接近舆论监督本意的一种形式，因而更加有效。不过，陈力丹提醒，民间网络举报多是个人行为，与媒体从事批评报道相比，个人举报者进行调查核实难度更大，更容易失实，从而引发诉讼，而且个人的自我辩护能力比媒体和职业记者低，因此面临的风险更大。
“正是由于相关部门的举报制度存在缺陷，甚至出于地方、部门或者个人利益，对群众通过正常渠道进行的举报拖沓乃至不作为，才造成越来越多的人诉诸网络举报。”陈力丹说，“因此，面对网络举报增多，解决之道不是加强网络管理，而是在制度建设上下工夫。”
我国查办网上刑案400起 关淫秽网站栏目1.3万个
来源：公安部网站 转自：新华网
全国依法打击网络淫秽色情专项行动取得明显成效，截至8月中旬，各地公安机关已查办网上治安案件近1300起，刑事案件近400起，有力地打击和震慑了网上违法犯罪活动。
全国各地、各部门深入开展网上淫秽色情等有害信息清理工作，严厉打击网上违法犯罪活动，不断推进互联网管理长效机制建设。截至目前，全国共清理网上淫秽色情信息25万余条，清理六合彩赌博、诈骗、违法销售卫星接收器、窃听窃照器材和违禁药品等有害信息27万余条；关闭淫秽色情网站、栏目1.3万余个，关闭赌博、诈骗网站、栏目4500余个。
全国依法打击网络淫秽色情专项行动办公室有关负责同志指出，专项行动将继续深入开展网上淫秽色情等有害信息清理工作，深入推进互联网长效机制建设，为构建社会主义和谐社会营造健康、文明、和谐的网络环境。
全国依法打击网络淫秽色情专项行动取得明显成效，截至8月中旬，各地公安机关已查办网上治安案件近1300起，刑事案件近400起，有力地打击和震慑了网上违法犯罪活动。
全国各地、各部门深入开展网上淫秽色情等有害信息清理工作，严厉打击网上违法犯罪活动，不断推进互联网管理长效机制建设。截至目前，全国共清理网上淫秽色情信息25万余条，清理六合彩赌博、诈骗、违法销售卫星接收器、窃听窃照器材和违禁药品等有害信息27万余条；关闭淫秽色情网站、栏目1.3万余个，关闭赌博、诈骗网站、栏目4500余个。
全国依法打击网络淫秽色情专项行动办公室有关负责同志指出，专项行动将继续深入开展网上淫秽色情等有害信息清理工作，深入推进互联网长效机制建设，为构建社会主义和谐社会营造健康、文明、和谐的网络环境。
VOODOO CURSE
来源：caitou.com
响应keso同学号召
有仇的捧个仇场
没仇的捧个人场
图片取材自Ethnic voodoo
如果你不知道啥是伟大的墙
那么此文与你无关
过多的解释容易招来杀身之祸
有兴趣自己去google
下图都是160* 250的
如果有特殊的需要或者定制
请跟帖
很乐意为您服务
演示请看侧边栏(小娃娃脑门上滴标志还行吧... ...?)
OK,关门,放图
http://farm4.static.flickr.com/3041/2370119219_fd81fe692e_o.gif
http://farm3.static.flickr.com/2126/2370350745_1929a4c5b2_o.gif
如果喜欢,请添加logo后链接到这个地址:
http://caitou.com/archives/voodoo-curse/
一
吸血鬼 | 稻草人 | 插心男
二
一法两制匹诺曹 | 背后捅一刀 | 毒奶粉儿童
三
贪官公子 | 贪官情妇 | 贪官
四
走狗 | 城管 | 包工头
五
钢丝袜 | 插心女 | 土匪
六
养螃蟹河童 | 人黑心不红 | 洗脑
复制HTML代码:(替换图片地址会的吧?)(在小图上右键属性)
本台报导被网民转贴 高点击率后被网管删除
中国各大网站论坛的管理员在十七大前严密监控网上言论，四川有网民将本台日前的报导转贴到麻辣论坛，短时间内累积极高点击率后，却被网管人员删除，并声称境外消息不准放到国家所属的论坛上。 以下是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报导
本台在9月3日曾报导一位成都的拆迁户因为拒绝搬迁而被砍伤致残；近日，仍接到当局通知，要她在半个月之内搬迁的消息，后来被砍伤手脚农妇刘崇佑其住房于9月9日凌晨被当局强拆。星期二，中国泛蓝联盟四川成员黄晓敏致电本台记者，告知此报导后续的一些情况。黄晓敏表示，当时他将本台记者及六四天网的报导综合放到中国十大论坛之一，四川麻辣论坛上："那么在短短的十来天的时间，这帖子被点击七千多次，有六十几个左右的回应，在昨天下午七点钟左右，我们突然发现这帖子消失了！不存在了！"
黄晓敏说他立即在网上联络管理人员："我在昨天晚上十一点，十二点钟的时候问过执班编辑，他说有可能做为内参，向上转达了。我说，做为内参也不应该把这论坛关闭掉呀，我说这说法不能自圆其说，他说他不是主要的管理员，他说今天会就此事再给我们一个新的说法。"
本台记者立即上网查看四川麻辣论坛，其中有关农妇被砍伤手的帖子标题仍在，但内容已被删除，无法打开。记者于是再打电话联络论坛的网站管理人员：
记者：那帖子为什么不见了？
网站管理人员：农妇砍伤手？那帖子里面有一些内容不是很合适，所以我们就处理了一下，里面有些内容涉及到境外一些消息，因为我们是政府网站，这种消息肯定不是很合适。
记者：可是这消息是真的呀，为什么只是境外就不让看呢？
网站管理人员：嗯～，反正就我们的规定就这样子。
记者：这是上面下的命令，还是你们自己这样做的？
网站管理人员：这就根据平时我们论坛里的规定，还有一些特殊的情况，就这样。
记者：是不是因为十七大？
网站管理人员：反正各方面的原因都有，就先暂时屏闭一下吧！
记者：过了十七大以后会好一点吗？
网站管理人员：对。
黄晓敏告诉记者，据说麻辣论坛有个内部文件，就是一个热门话题的短时间点击量在1500次要给区市反映，超过5000次要给省市汇报，更多了就要上报中央，记者就此向该名网站人员查询：
记者：你们是在怎样的情况下，要向省里汇报？
网站管理人员：我们会选择汇报，反正每天都要报。
六四天网负责人黄琦向本台表示："那帖子在大陆因为非常热，这帖子在发布过程中，同时他们也将刘崇佑被砍伤的照片发上去，但很多照片发上去的时候，由于带有一定的标志，就把它删除了，特别是在最近四川维权如此火爆的情况之下，再加上社会各种矛盾突发出来，所以说当局不得不把它删除。"
以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报导
网络虚拟警察亲历记：网络报警20分钟内收效
作者：彭梧、宋骏 来源：新京报
北京公安部门9月1日开始在本市13家门户网站部署"首都网络110虚拟警察"执勤。网民只需点击网页上"首都网络110虚拟警察"的动画形象，就可以自动链接到市公安局网络安全报警服务网站。
北京公安部门9月1日开始在本市13家门户网站部署"首都网络110虚拟警察"执勤。网民只需点击网页上"首都网络110虚拟警察"的动画形象，就可以自动链接到市公安局网络安全报警服务网站。
为打击互联网犯罪，北京公安部门于9月1日开始在本市13家门户网站相关栏目部署"首都网络110虚拟警察"执勤。"警务站"设立到本市的13个门户网站上,网民只需要点击网页上"首都网络110虚拟警察"的动画形象，就可以自动链接到市公安局网络安全报警服务网站。这些"网络虚拟巡警"将以半小时一次的频率在页面进行"巡查"。到12月底，全市各个网站、论坛上都将有"虚拟警察"上岗。10日，记者切身感受了一下"虚拟警察"的工作情况。
出现频率：半小时一次
在新浪论坛浏览了半个小时后，10点30分，一男一女两名警察从屏幕中下方左侧步行来到屏幕中央，立正敬礼后说："大家好，我们是北京虚拟网络警察，欢迎大家来报案。"随后原路退出屏幕，整个过程持续5秒钟左右。
随后记者又"逛"到搜狐的BBS论坛，这次仅过了3分钟，11点15分，一辆标示为"首都巡警"的警车从屏幕右下方快速驶至屏幕中央，跳下一名男警，敬礼后说："如果您需要报警帮助，请点击我们。"随即上车一闪不见，整个过程同样持续了5秒钟左右。
傍晚20点15分，距记者进新浪论坛的时间刚好半个小时左右。记者正在浏览新浪论坛，又有一名男警驾驶摩托车从屏幕中下方左侧驶入屏幕中央，敬礼后出现了一句宣传口号，"迎奥运，树新风，请您文明上网"，然后骑上摩托车从屏幕右侧驶出。持续时间有6、7秒钟。
网络报警：20分钟内收效
因一位好友的QQ号近日被"黑"，记者决定尝试向网络虚拟警察求救。点击了网络虚拟警察后，页面链接到了北京市公安局信息网络安全报警服务网站。首先看到的是非常醒目的"网上报警"提示，以及屏幕的右侧的"举报注意事项"。在了解了相关事项后，点击"网络报警"图标，随即进入了报警页面。只需填写"报警人联系信息"和"基本报警情况"，点击提交即可。
按照要求填写后，在提交信息时却遭遇到了小小的困难。系统提示"您的操作未成功"，连续尝试几次，仍不见成效。无奈记者致电市公安局网监处咨询，民警表示，可能网络暂时出现故障。但从以往经验来看，报警后20分钟左右，就会与报案人取得联系。
点击图标亦可报警
记者在网上的随机调查中，不少网友表示了一个共同的疑问：以为网络警察会随点随停，可事实上由于出现时间较短，还没来得及反应就消失了。
对此市公安局网络监察处表示，虚拟警察的出现频率都是经过测算的。虚拟警察24小时工作，每隔半小时从网页底部随机滚动巡逻一次，如果每次在网页上停留的时间过长，可能让有的网友产生厌倦情绪。
搜狐网络部的工作人员也表示，目前只有点击率高、网民多的论坛内设置了网络警察，这些网警在一个专门程序的控制下进行巡逻，其设置不会影响网民正常浏览网站。
此外警方介绍说，虚拟警察最重要的作用是提醒网民文明上网，并起到震慑犯罪的作用。如果没有看见网络警察，则可通过点击门户网站下方的"网络110报警服务"图标实现报警。点击该图标后，将自动链接到北京市公安局信息网络安全报警服务网站，便于及时报警或求助。虚拟警察与图标的作用是互补的。
安徽关闭2023个非法网站 实行实名制管理
作者：祖春玲 简雅洁 来源：安徽商报 转自：赛迪网
目前我省通信部门已经建立了互联网网络备案系统，对全省36000多家网站进行网站信息、联系人信息等资料备案，实行网站实名制管理。
上网时，网页上突然弹出黄色图片、文字或者视听信息的窗口，不免让人不快，如今，这些利用网络传播淫秽色情信息的网站都将被关闭。
5月份以来，我省电信、移动、联通等6家基础电信运营企业根据举报切断未备案网站、共删除涉及敏感内容影片959部，关闭未备案网站2023个。
据悉，自5月份起，省通信管理局就按照规定，要求我省电信、移动等6家基础电信运营企业对自营网站信息进行清查，全面清理无证提供主机托管、虚拟主机等互联网接入服务提供者，关闭未备案网站，加强接入管理，从源头打击网络淫秽色情。在全国专项办首批挂牌督办的重点单位中，安徽范围内有三家，目前，这三家网站均已被关闭。
据悉，目前我省通信部门已经建立了互联网网络备案系统，对全省36000多家网站进行网站信息、联系人信息等资料备案，实行网站实名制管理。而那些未备案网站、媒体互动类节目、“一号通”、互联网站代收费等已进行全面清理，目前，网站备案率达到96.7%;6家基础电信运营企业共删除涉及敏感内容影片959部，切断无IDC(互联网数据中心)/ISP许可证的单位41家，关闭未备案网站2023个。
目前我省通信部门已经建立了互联网网络备案系统，对全省36000多家网站进行网站信息、联系人信息等资料备案，实行网站实名制管理。
上网时，网页上突然弹出黄色图片、文字或者视听信息的窗口，不免让人不快，如今，这些利用网络传播淫秽色情信息的网站都将被关闭。
5月份以来，我省电信、移动、联通等6家基础电信运营企业根据举报切断未备案网站、共删除涉及敏感内容影片959部，关闭未备案网站2023个。
据悉，自5月份起，省通信管理局就按照规定，要求我省电信、移动等6家基础电信运营企业对自营网站信息进行清查，全面清理无证提供主机托管、虚拟主机等互联网接入服务提供者，关闭未备案网站，加强接入管理，从源头打击网络淫秽色情。在全国专项办首批挂牌督办的重点单位中，安徽范围内有三家，目前，这三家网站均已被关闭。
据悉，目前我省通信部门已经建立了互联网网络备案系统，对全省36000多家网站进行网站信息、联系人信息等资料备案，实行网站实名制管理。而那些未备案网站、媒体互动类节目、“一号通”、互联网站代收费等已进行全面清理，目前，网站备案率达到96.7%;6家基础电信运营企业共删除涉及敏感内容影片959部，切断无IDC(互联网数据中心)/ISP许可证的单位41家，关闭未备案网站2023个。
民间第一职业举报人自述：曾扳倒婚外情副市长
作者：牛亚皓 袁帅 来源：郑州晚报 转自：新浪网
核心提示: “现在，网友支持我的呼声很大。不谦虚地说，我成名了。”47岁的姜焕文操着一口浓重的东北话说。说完，他递给记者一张名片。名片上写得很清楚：“民间调查，专业举报。”一个多月前，一封公开、实名举报“云南省个旧市副市长殴打情妇”的帖子上网后在国内引起轰动，发帖者姜焕文一举成名。从名不见经传的“土记者”到备受争议的“中国第一职业举报人”，沈阳人姜焕文走过了一段不同寻常的“民间网络举报”之路。从1999年至今，姜焕文举报查实的案件有几百起：短短几十个字的举报，他击垮了一个黑心企业；一封举报信，他为国家挽回了千万元的税款流失。其间他曾多次受到恐吓和威胁，却把专业举报坚持了这么多年。专业举报是一种什么样的职业？民间网络举报有着怎样的现实意义和发展前景？8月28日，姜焕文来到郑州，接受了《郑州晚报》记者的专访。
一个多月前的一次举报一举成名
郑州晚报：一个多月前，你在网上发帖举报原云南个旧市副市长童某，吸引了很多人的目光。这在你的职业举报生涯里，是不是很成功的一次？
姜焕文：挺成功的。成功在我的意料之中，速度之快出乎了我的意料。7月14日，我将举报信发到了网上。8月2日云南方面就依法罢免了童某的个旧市副市长职务，距网上曝光“副市长殴打情妇”事件仅仅19天时间。
郑州晚报：你之前就觉得自己会成功？
姜焕文：是啊，因为我手头儿掌握了大量的证据。今年6月初，一个自称“杜醒悟”的女人给我的邮箱发了一封信，信上说她是云南个旧市一名副市长的情妇，但由于无法忍受该副市长对自己的侮辱和谩骂、殴打，所以在举报、控诉无门的情况下，希望得到我的帮助。几天后，她将童副市长和她的一些亲密合影及童发给她的一些暧昧短信和照片的电子图片传给了我。与此同时，我还通过网络和当地的熟人，很快证实了这个童副市长的作风的确有问题。7月8日，我来到个旧市，在一茶馆里见到了“杜醒悟”，并了解到她的全部遭遇。随后走访了个旧市的派出所，核实了“童副市长的确与女子杜某发生争执、纠纷”的报警材料。7月11日下午，我就到云南省红河自治州纪委、组织部等部门递交了举报信，还将相关举报材料送到了云南省纪委、监察厅举报中心和中纪委。7月14日，在对手头的证据再三分析研究后，我才将给各级纪委的举报信原文发在了网上。
从“土记者”到专业举报户
郑州晚报：你第一次举报是在什么时候？
姜焕文：1989年，沈阳苏家屯区区防疫站发现有人喝啤酒时，在酒瓶里面竟然喝出了死老鼠。防疫站要给啤酒厂处罚，但由于啤酒厂不归苏家屯区管辖，啤酒厂不理不睬，问题迟迟没有得到解决。防疫站的人找到我，想让我写篇批评报道。我就写稿给《沈阳日报》，稿子第二天见报立即引起不小的震动，沈阳很多商店开始退这家啤酒厂的货，消费者也开始拒喝这种啤酒。这封短短几十个字的读者来信，后来导致这家刚刚创办几个月的啤酒厂关门歇业了。
我原来是沈阳第二农用汽车厂的工人，同时也是报社的业余通讯员，给报社写了上千封读者来信，反映我看到和听到的问题。所以有人称我为“土记者”。
郑州晚报：据说在沈阳苏家屯区，除了“土记者”外，你还有许多名号，比如“法律工作者”、“私家侦探”？
姜焕文：是的。1994年，我经过两年考试，取得了法律专科的文凭。1996年，我所在的厂子倒闭了，有老有小的家庭生活陷入困顿。我找到了一家法律服务所，干起了法律服务工作者的活计。一个月只有几百元的收入，生活很窘迫。1998年，我所在的法律服务所被司法局整顿关门。
郑州晚报：是什么事情激发你，让你觉得举报也可以成为一种职业？
姜焕文：那是2000年8月的一天，我在报纸上看到了一则某品牌保健品的宣传广告，广告以消费者的口吻大肆吹嘘保健品有如何神奇的疗效。依照《广告法》，我发现这明显是一则虚假广告。几经思量，我走进了沈阳市工商局，将我的想法告诉了负责举报的工作人员。没想到两个多月后，工商局通知我去领取举报奖金2000元。这件事之后，我就有了将举报当做一种职业的念头。
这是一个什么样的职业？
郑州晚报：后来真的成为你的职业了。
姜焕文：这你都看到了，我现在经常出差，全国各地跑。一般会在一个城市举报10到20件事情，等我离开这个城市几个月后，举报所得的奖励就给我寄过去了。做得时间长了，奖金也是源源不断。但我不向举报人收举报费的，只要报销我的路费、住宿费、在一个城市来回的坐车费就行了。这一次我来郑州，也是帮别人举报的。
郑州晚报：照你这样说，这个职业还不错？
姜焕文：但这个职业是危险的。我受到的威胁和恐吓总共有多少次，已经记不清了。为了尽量避免让妻子和孩子因为我的举报行为而受到打击报复，我常年自己在外租房居住，而且频繁更换住处，甚至连我的妻子和孩子都不知道我每天住在哪儿。我住旅馆从来不出示自己的身份证，晚上睡觉的时候，也用凳子顶着门。有一次我到辽阳举报一个非法建房侵占耕地的大案，被举报方雇了4名一米八高的大汉，手持铁棍来到我的租房处意图报复，幸亏我及时更换了住处。
郑州晚报：这么危险，你还坚持到现在？有没有经济利益的驱使呢？
姜焕文：说有经济利益，我也不否认，但这不是我唯一的经济来源。我有企业退休金，一个月700元，听说以后还要涨80元。我母亲去世后给我留了一套房，我把房子出租给别人，一个月也有500到600元的收入。我不敢说自己有多么高尚的品质，只是对这个行业已经习惯了。
掌握确凿证据才上网举报
郑州晚报：为什么会想到创办一个网站专门用于举报？
姜焕文：创办一个专门网站，在网上进行举报是出于无奈，因为我到一些职能部门举报后，经常会得不到回复，我就想，如果把这些举报材料发布在网上，有关部门可能就会重视得多。还有一个原因是：将国家的举报政策、举报电话，汇集一起，让举报者能方便地查看，对那些在家门口举报或投诉无果的人，给予社会公益性的支持。所以，创办一个属于我自己的举报网站一直是我的心愿。
郑州晚报：你的举报网站什么时候正式建立？
姜焕文：2004年7月20日，网站开通，当时共花了4000多元。我给网站取的名字直接叫“中国举报网”，后来改名叫“中国民间举报网”。
郑州晚报：什么样的举报会发布到网上？是所有吗？
姜焕文：当然不是，我对待网络举报非常慎重。每次举报我都是亲自把举报材料送到相关单位，在长时间得不到答复的情况下，我才会进行网上举报。在进行网上举报前，我都会搜集大量证据，一方面是网上举报影响大，必须慎重；另一方面是预防被举报者销毁证据。另外，我亲自到有关单位送举报材料时，都会在该单位门口让人给我拍照，这也是为了保护自己，以免将来人家不承认，说没收到举报材料。
郑州晚报：希望“中国民间举报网”可以运行多长时间？
姜焕文：关闭得越早越好，关闭原因是“中国民间举报网”不再有市场。到那时候就说明，职能部门真正履行起了职责，老百姓的合理举报到职能部门就可以解决，自然也就用不着在网上举报了。
核心提示: “现在，网友支持我的呼声很大。不谦虚地说，我成名了。”47岁的姜焕文操着一口浓重的东北话说。说完，他递给记者一张名片。名片上写得很清楚：“民间调查，专业举报。”一个多月前，一封公开、实名举报“云南省个旧市副市长殴打情妇”的帖子上网后在国内引起轰动，发帖者姜焕文一举成名。从名不见经传的“土记者”到备受争议的“中国第一职业举报人”，沈阳人姜焕文走过了一段不同寻常的“民间网络举报”之路。从1999年至今，姜焕文举报查实的案件有几百起：短短几十个字的举报，他击垮了一个黑心企业；一封举报信，他为国家挽回了千万元的税款流失。其间他曾多次受到恐吓和威胁，却把专业举报坚持了这么多年。专业举报是一种什么样的职业？民间网络举报有着怎样的现实意义和发展前景？8月28日，姜焕文来到郑州，接受了《郑州晚报》记者的专访。
一个多月前的一次举报一举成名
郑州晚报：一个多月前，你在网上发帖举报原云南个旧市副市长童某，吸引了很多人的目光。这在你的职业举报生涯里，是不是很成功的一次？
姜焕文：挺成功的。成功在我的意料之中，速度之快出乎了我的意料。7月14日，我将举报信发到了网上。8月2日云南方面就依法罢免了童某的个旧市副市长职务，距网上曝光“副市长殴打情妇”事件仅仅19天时间。
郑州晚报：你之前就觉得自己会成功？
姜焕文：是啊，因为我手头儿掌握了大量的证据。今年6月初，一个自称“杜醒悟”的女人给我的邮箱发了一封信，信上说她是云南个旧市一名副市长的情妇，但由于无法忍受该副市长对自己的侮辱和谩骂、殴打，所以在举报、控诉无门的情况下，希望得到我的帮助。几天后，她将童副市长和她的一些亲密合影及童发给她的一些暧昧短信和照片的电子图片传给了我。与此同时，我还通过网络和当地的熟人，很快证实了这个童副市长的作风的确有问题。7月8日，我来到个旧市，在一茶馆里见到了“杜醒悟”，并了解到她的全部遭遇。随后走访了个旧市的派出所，核实了“童副市长的确与女子杜某发生争执、纠纷”的报警材料。7月11日下午，我就到云南省红河自治州纪委、组织部等部门递交了举报信，还将相关举报材料送到了云南省纪委、监察厅举报中心和中纪委。7月14日，在对手头的证据再三分析研究后，我才将给各级纪委的举报信原文发在了网上。
从“土记者”到专业举报户
郑州晚报：你第一次举报是在什么时候？
姜焕文：1989年，沈阳苏家屯区区防疫站发现有人喝啤酒时，在酒瓶里面竟然喝出了死老鼠。防疫站要给啤酒厂处罚，但由于啤酒厂不归苏家屯区管辖，啤酒厂不理不睬，问题迟迟没有得到解决。防疫站的人找到我，想让我写篇批评报道。我就写稿给《沈阳日报》，稿子第二天见报立即引起不小的震动，沈阳很多商店开始退这家啤酒厂的货，消费者也开始拒喝这种啤酒。这封短短几十个字的读者来信，后来导致这家刚刚创办几个月的啤酒厂关门歇业了。
我原来是沈阳第二农用汽车厂的工人，同时也是报社的业余通讯员，给报社写了上千封读者来信，反映我看到和听到的问题。所以有人称我为“土记者”。
郑州晚报：据说在沈阳苏家屯区，除了“土记者”外，你还有许多名号，比如“法律工作者”、“私家侦探”？
姜焕文：是的。1994年，我经过两年考试，取得了法律专科的文凭。1996年，我所在的厂子倒闭了，有老有小的家庭生活陷入困顿。我找到了一家法律服务所，干起了法律服务工作者的活计。一个月只有几百元的收入，生活很窘迫。1998年，我所在的法律服务所被司法局整顿关门。
郑州晚报：是什么事情激发你，让你觉得举报也可以成为一种职业？
姜焕文：那是2000年8月的一天，我在报纸上看到了一则某品牌保健品的宣传广告，广告以消费者的口吻大肆吹嘘保健品有如何神奇的疗效。依照《广告法》，我发现这明显是一则虚假广告。几经思量，我走进了沈阳市工商局，将我的想法告诉了负责举报的工作人员。没想到两个多月后，工商局通知我去领取举报奖金2000元。这件事之后，我就有了将举报当做一种职业的念头。
这是一个什么样的职业？
郑州晚报：后来真的成为你的职业了。
姜焕文：这你都看到了，我现在经常出差，全国各地跑。一般会在一个城市举报10到20件事情，等我离开这个城市几个月后，举报所得的奖励就给我寄过去了。做得时间长了，奖金也是源源不断。但我不向举报人收举报费的，只要报销我的路费、住宿费、在一个城市来回的坐车费就行了。这一次我来郑州，也是帮别人举报的。
郑州晚报：照你这样说，这个职业还不错？
姜焕文：但这个职业是危险的。我受到的威胁和恐吓总共有多少次，已经记不清了。为了尽量避免让妻子和孩子因为我的举报行为而受到打击报复，我常年自己在外租房居住，而且频繁更换住处，甚至连我的妻子和孩子都不知道我每天住在哪儿。我住旅馆从来不出示自己的身份证，晚上睡觉的时候，也用凳子顶着门。有一次我到辽阳举报一个非法建房侵占耕地的大案，被举报方雇了4名一米八高的大汉，手持铁棍来到我的租房处意图报复，幸亏我及时更换了住处。
郑州晚报：这么危险，你还坚持到现在？有没有经济利益的驱使呢？
姜焕文：说有经济利益，我也不否认，但这不是我唯一的经济来源。我有企业退休金，一个月700元，听说以后还要涨80元。我母亲去世后给我留了一套房，我把房子出租给别人，一个月也有500到600元的收入。我不敢说自己有多么高尚的品质，只是对这个行业已经习惯了。
掌握确凿证据才上网举报
郑州晚报：为什么会想到创办一个网站专门用于举报？
姜焕文：创办一个专门网站，在网上进行举报是出于无奈，因为我到一些职能部门举报后，经常会得不到回复，我就想，如果把这些举报材料发布在网上，有关部门可能就会重视得多。还有一个原因是：将国家的举报政策、举报电话，汇集一起，让举报者能方便地查看，对那些在家门口举报或投诉无果的人，给予社会公益性的支持。所以，创办一个属于我自己的举报网站一直是我的心愿。
郑州晚报：你的举报网站什么时候正式建立？
姜焕文：2004年7月20日，网站开通，当时共花了4000多元。我给网站取的名字直接叫“中国举报网”，后来改名叫“中国民间举报网”。
郑州晚报：什么样的举报会发布到网上？是所有吗？
姜焕文：当然不是，我对待网络举报非常慎重。每次举报我都是亲自把举报材料送到相关单位，在长时间得不到答复的情况下，我才会进行网上举报。在进行网上举报前，我都会搜集大量证据，一方面是网上举报影响大，必须慎重；另一方面是预防被举报者销毁证据。另外，我亲自到有关单位送举报材料时，都会在该单位门口让人给我拍照，这也是为了保护自己，以免将来人家不承认，说没收到举报材料。
郑州晚报：希望“中国民间举报网”可以运行多长时间？
姜焕文：关闭得越早越好，关闭原因是“中国民间举报网”不再有市场。到那时候就说明，职能部门真正履行起了职责，老百姓的合理举报到职能部门就可以解决，自然也就用不着在网上举报了。
关于做好互联网依法公开管理工作的通知
来源：郑州市公安局网络警察支队
关于做好互联网依法公开管理工作的通知
近年来，互联网迅速发展，“虚拟社会”已经出现，对人民群众社会生活影响愈益深刻。加强互联网管理，维护互联网和谐稳定和安全秩序直接关系国家安全、社会稳定。为切实加强公安机关互联网管理工作，根据公安部统一部署， 2007年，在全国公安机关开展互联网依法公开管理工作。互联网依法公开管理工作是在“虚拟社会”快速发展的新形势下，公安机关借鉴传统公安工作经验，创新互联网安全监督管理工作理念，构建互联网综合防控体系的重要举措。2006年5月以来，在深圳市公安机关互联网依法公开管理工作经验基础上，杭州、宁波、成都、重庆、武汉、厦门、青岛、广州等8个城市公安机关网监部门先后开展了互联网公开管理试点工作，取得了明显成效，走出了一条依法规范管理、注重社会效果、变被动为主动的公安机关互联网安全监督管理工作新路子。根据公安部要求，2007年将在全国推广开展互联网依法公开管理工作，为保证我市互联网依法公开管理工作的顺利开展，提前做好各项准备工作，现就有关工作要求通知如下：
一、 请以下单位加强备案。根据《计算机信息国际联网安全保护管理办法》的规定用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表（登陆郑州网络警察网站www.zz-police.com上的“互联网单位备案”栏目内下载）。互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当自网络正式联通之日起30日内，报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过6个月的处罚。
1． 互联网接入服务单位（ISP）;
2． 互联网数据中心（IDC）;
3． 互联网信息服务单位（ICP），包括网站、聊天室、论坛、搜索引擎、电子邮件、互联网娱乐平台、点对点服务、短信息、电子商务、网上视音频、声讯信息等服务单位。
4． 互联网联网单位。
二、在本地网站、论坛和聊天室等网上公共场所设立“虚拟警察”和“报警岗亭”，在网上公开巡查、执法。“报警岗亭”电子图标主要设在网站首页和主要版块'一般置于网站页面底部醒目位置；“虚拟警察”电子图标主要设在论坛、聊天室、BBS等交互式栏目的两侧。
加“虚拟警察”和“报警岗亭”的方法在网站http://www.zzwljc.com 上的“通知公告”栏目中的《网站安装网警监管图标的方法》中有具体介绍。
注：若网站没有论坛、留言版等交互式栏目，则只在主页和主要栏目下方加装“报警岗亭”即可，有论坛的要加上“虚拟警察”。
郑州市公安局网络警察支队
2007年8月16日
关于做好互联网依法公开管理工作的通知
近年来，互联网迅速发展，“虚拟社会”已经出现，对人民群众社会生活影响愈益深刻。加强互联网管理，维护互联网和谐稳定和安全秩序直接关系国家安全、社会稳定。为切实加强公安机关互联网管理工作，根据公安部统一部署， 2007年，在全国公安机关开展互联网依法公开管理工作。互联网依法公开管理工作是在“虚拟社会”快速发展的新形势下，公安机关借鉴传统公安工作经验，创新互联网安全监督管理工作理念，构建互联网综合防控体系的重要举措。2006年5月以来，在深圳市公安机关互联网依法公开管理工作经验基础上，杭州、宁波、成都、重庆、武汉、厦门、青岛、广州等8个城市公安机关网监部门先后开展了互联网公开管理试点工作，取得了明显成效，走出了一条依法规范管理、注重社会效果、变被动为主动的公安机关互联网安全监督管理工作新路子。根据公安部要求，2007年将在全国推广开展互联网依法公开管理工作，为保证我市互联网依法公开管理工作的顺利开展，提前做好各项准备工作，现就有关工作要求通知如下：
一、 请以下单位加强备案。根据《计算机信息国际联网安全保护管理办法》的规定用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表（登陆郑州网络警察网站www.zz-police.com上的“互联网单位备案”栏目内下载）。互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当自网络正式联通之日起30日内，报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过6个月的处罚。
1． 互联网接入服务单位（ISP）;
2． 互联网数据中心（IDC）;
3． 互联网信息服务单位（ICP），包括网站、聊天室、论坛、搜索引擎、电子邮件、互联网娱乐平台、点对点服务、短信息、电子商务、网上视音频、声讯信息等服务单位。
4． 互联网联网单位。
二、在本地网站、论坛和聊天室等网上公共场所设立“虚拟警察”和“报警岗亭”，在网上公开巡查、执法。“报警岗亭”电子图标主要设在网站首页和主要版块'一般置于网站页面底部醒目位置；“虚拟警察”电子图标主要设在论坛、聊天室、BBS等交互式栏目的两侧。
加“虚拟警察”和“报警岗亭”的方法在网站http://www.zzwljc.com 上的“通知公告”栏目中的《网站安装网警监管图标的方法》中有具体介绍。
注：若网站没有论坛、留言版等交互式栏目，则只在主页和主要栏目下方加装“报警岗亭”即可，有论坛的要加上“虚拟警察”。
郑州市公安局网络警察支队
2007年8月16日
新青年论坛被暂停登陆 昝爱宗等个人博客被关
中国大陆又有网站被干扰运作。左派网站"新青年"论坛星期天被暂停登陆；网络活跃人士昝爱宗等的个人博客被关闭。下面是自由亚洲电台记者燕明的报导。
据海外博讯新闻网的消息，一个叫"新青年"的论坛星期天零点被关闭。消息引述该论坛的站长说，由于持续加强的网络管理和个别论坛继续盗用该论坛管理员的ＩＤ，站长决定把论坛关闭，再度开放可能要到十月下旬。根据广东的网络异见人士吴伟提供的新青年论坛的备份，其中刊登的一些文章有：马克思主义基本问题的讨论；共产主者应该首先读哪些书？论坛中还有"共运资料录入"、翻译、收集等。吴伟星期一向本台介绍说：
吴伟：它（"新青年"论坛）这个网站是一个以社会主义，国际共运这方面内容为主，是一个左派内容论坛。我现在看到它保留下来的截图来看，会员比较少，一百九十二个人，我看到会员资料，主要是一般小圈子的人研究社会主义，国际共产运动。从它站长留言说，关闭到最晚十月底重开可以看到，我怀疑，它的被关闭是属于针对万网一批所有ＢＢＳ的清剿，也就是说等过了十七大才让这批论坛重开。
另外，又有一些网络活跃人士、记者的个人博客被删。
原浙江海洋报记者昝爱宗在法律评论网站"法天下"里，有一个博客，这个博客被迫关闭了。昝爱宗说：
昝爱宗：上星期五，（服务商）叫我备份一下，说接到北京市管网络的新闻办的通知要把博客关掉，说要把一些文章删掉。 记者：为什么要删。
昝爱宗：说是为了迎接一个知名的大会。没说哪个大会，但可以想象，十月份不是要开十七大吗？"法天下"网站服务商设在北京，礼拜一上午，网站服务商会到（北京市）新闻办去聊聊。它们现在没说死，说不定会争取恢复吧。
昝爱宗还透露，另有几位知名媒体从业者，有的个人博客被关闭。他们是南方周末资深编辑陈敏的一个博客、笔名"十年砍柴"的法制日报记者李勇的一个博客等。
昝爱宗还提到了南方日报报业集团高级编辑鄢烈山的文章被删。鄢烈山星期一通过电话对本台表示：
鄢烈山：我没有真正意义上的博客，有些博客、网站上所有（我的）文章都是我在报刊上公开发表的文章，发表后贴上去的。第二，我没有互动，很多网站都有我的文章，但都是编辑贴的。我自己贴在新浪，和本报的网站上，也都是贴上去的，没有我（专为网站）写的东西。
记者：贴上去的文章有没有被删的？
鄢烈山：每个网站的尺度不一样的。就象我报纸投稿，这家不用那家用，没有什么特别尖锐的东西。
记者：现在越搞（删文章，关网站）越烈，您这儿有没有感觉到有些异样？
鄢烈山：没有，因为跟我不一样，因为我的东西都是在报刊上公开发表的，尺度把握的本身就比较严。
以上是自由亚洲电台记者燕明的报导。
中国电信封杀近九千家非法网站
作者：李世杰 来源：通信信息报 转自：新浪网
近日，中国电信集团互联网与增值业务事业部副总经理苗伟在做客“互联网违法和不良信息举报中心”网站在线访谈时说，今年4月国家十部委开展依法打击网络淫秽色情专项行动以来，中国电信在4个多月内断接了未经备案的9593家网站及8808家涉嫌黄色、违规及诈骗的非法网站。
中国电信作为最大的宽带主导运营商，主动配合各部委开展专项打击活动，从源头做起，关闭非法网站，净化网络空间，给广大用户提供了健康的网络环境。
网站的运行现状
目前，我国1.62亿网民中，青少年学生网民占了35.8%。但非法网站也在充斥着网民的互联网生活。有关资料披露，全世界黄色网站中，中文的就有50万个，英文更多达200万个。其内容低俗，多通过点击、或通过隐藏式网站跳动传播，传播面广，其共同点就是要缴纳费用注册成为会员。这不但严重影响了互联网的内容质量，也严重影响了广大网民的身心健康，造成网民经济损失。
非法网站毒害不浅
由于未成年人身心发育并未成熟，非法网站给他们造成很大的负面影响，甚至影响了他们的世界观、人生观、价值观。某些非法网站传载的黄色、暴力信息等，使部分是非不辨的未成年人产生不解、绝望、迷茫等情绪，产生对现实的认同危机，不能正常参与社会生活，甚至产生报复社会的心理，对未成年人身心健康造成严重的不良影响。北京大学社会学教授夏学銮指出，青少年价值观、人生观、世界观都没有形成，在这个时期看多了暴力、色情，将会导致青少年不道德行为和违法犯罪行为的增多。
另一方面，非法网站中以诈骗手段进行骗取钱财的事件在日常生活中也常有发生，通过诈骗网站敛财的数额甚至超过了人们的想象。日前破获的中国最大的“瑞士共同基金”网络传销案，这是一起以互联网络为平台、以高额利润回报为诱饵、以诈骗钱财为目的的非法传销活动，涉案人员高达17万，涉案金额高达人民币13.6亿元之多，给广大的网络用户造成了很大的经济损失。
非法网站的泛滥，给广大网民的生活造成了负面影响，遏制黄色、诈骗等非法网站能够很好地维护网民的权益。但加强有效措施进行管理，还须从源头上抓起，同进还要从政府、SP等各方面群策群力，疏堵结合，非法网站也不是难于治愈的“毒瘤”。
群策群力 全面监管
对非法网站的监管，信息产业部电信管理局副局长赵志国说：“信息产业部确定‘谁主管，谁负责；谁经营，谁负责；谁接入，谁负责’的原则。”所以，要彻底解决非法网站问题，还须社会各阶层共同合作，每个相关部门应该负起相应的社会责任。
作为国内最大的宽带互联网接入服务提供商，中国电信有责任有义务为社会提供健康的上网手段和方法。与政府、社会团体如各级妇联和青少年保护组织、教育机构等开展深入合作，共同推广中国电信绿色上网业务，引导我国青少年正确利用互联网这一传媒工具。在配合十部委开展的专项治理活动中，在互联网业界关心的IDC管理方面，苗伟说，中国电信已经切断没有相关许可证IDC和虚拟主机265个，通知ISP补办相关许可证506个，代为备案的网站48000多家。从源头上加强了对网站的管理，维护了“绿色网络”的健康道路。
对信息提供商而言，应当做好传播内容的筛选。作为互联网信息的主要供应商，SP应加强对其传播的内容进行实时监督，同时加强网站程序的完善，以免受到不法分子的入侵，挂靠传播。同时要提高社会责任感，不应一味追求经济利益，为广大用户提供健康的网络内容。
遏制非法网站仅靠“堵”是不行的，还应该做好疏通工作。政府部门通过开展专项活动对非法网站也进行了有效打击，效果明显，但任道重远。通过相关法律进行监督，而不是单靠打击专项治理活动。活动过后，反弹现象还是有的，主要在于缺少长效的相关法律监督，因此，在网络盛行的社会，政府部门应该及早出台相关法规，并对非法网站进行法律监督。
近日，中国电信集团互联网与增值业务事业部副总经理苗伟在做客“互联网违法和不良信息举报中心”网站在线访谈时说，今年4月国家十部委开展依法打击网络淫秽色情专项行动以来，中国电信在4个多月内断接了未经备案的9593家网站及8808家涉嫌黄色、违规及诈骗的非法网站。
中国电信作为最大的宽带主导运营商，主动配合各部委开展专项打击活动，从源头做起，关闭非法网站，净化网络空间，给广大用户提供了健康的网络环境。
网站的运行现状
目前，我国1.62亿网民中，青少年学生网民占了35.8%。但非法网站也在充斥着网民的互联网生活。有关资料披露，全世界黄色网站中，中文的就有50万个，英文更多达200万个。其内容低俗，多通过点击、或通过隐藏式网站跳动传播，传播面广，其共同点就是要缴纳费用注册成为会员。这不但严重影响了互联网的内容质量，也严重影响了广大网民的身心健康，造成网民经济损失。
非法网站毒害不浅
由于未成年人身心发育并未成熟，非法网站给他们造成很大的负面影响，甚至影响了他们的世界观、人生观、价值观。某些非法网站传载的黄色、暴力信息等，使部分是非不辨的未成年人产生不解、绝望、迷茫等情绪，产生对现实的认同危机，不能正常参与社会生活，甚至产生报复社会的心理，对未成年人身心健康造成严重的不良影响。北京大学社会学教授夏学銮指出，青少年价值观、人生观、世界观都没有形成，在这个时期看多了暴力、色情，将会导致青少年不道德行为和违法犯罪行为的增多。
另一方面，非法网站中以诈骗手段进行骗取钱财的事件在日常生活中也常有发生，通过诈骗网站敛财的数额甚至超过了人们的想象。日前破获的中国最大的“瑞士共同基金”网络传销案，这是一起以互联网络为平台、以高额利润回报为诱饵、以诈骗钱财为目的的非法传销活动，涉案人员高达17万，涉案金额高达人民币13.6亿元之多，给广大的网络用户造成了很大的经济损失。
非法网站的泛滥，给广大网民的生活造成了负面影响，遏制黄色、诈骗等非法网站能够很好地维护网民的权益。但加强有效措施进行管理，还须从源头上抓起，同进还要从政府、SP等各方面群策群力，疏堵结合，非法网站也不是难于治愈的“毒瘤”。
群策群力 全面监管
对非法网站的监管，信息产业部电信管理局副局长赵志国说：“信息产业部确定‘谁主管，谁负责；谁经营，谁负责；谁接入，谁负责’的原则。”所以，要彻底解决非法网站问题，还须社会各阶层共同合作，每个相关部门应该负起相应的社会责任。
作为国内最大的宽带互联网接入服务提供商，中国电信有责任有义务为社会提供健康的上网手段和方法。与政府、社会团体如各级妇联和青少年保护组织、教育机构等开展深入合作，共同推广中国电信绿色上网业务，引导我国青少年正确利用互联网这一传媒工具。在配合十部委开展的专项治理活动中，在互联网业界关心的IDC管理方面，苗伟说，中国电信已经切断没有相关许可证IDC和虚拟主机265个，通知ISP补办相关许可证506个，代为备案的网站48000多家。从源头上加强了对网站的管理，维护了“绿色网络”的健康道路。
对信息提供商而言，应当做好传播内容的筛选。作为互联网信息的主要供应商，SP应加强对其传播的内容进行实时监督，同时加强网站程序的完善，以免受到不法分子的入侵，挂靠传播。同时要提高社会责任感，不应一味追求经济利益，为广大用户提供健康的网络内容。
遏制非法网站仅靠“堵”是不行的，还应该做好疏通工作。政府部门通过开展专项活动对非法网站也进行了有效打击，效果明显，但任道重远。通过相关法律进行监督，而不是单靠打击专项治理活动。活动过后，反弹现象还是有的，主要在于缺少长效的相关法律监督，因此，在网络盛行的社会，政府部门应该及早出台相关法规，并对非法网站进行法律监督。
中国公布手机短信文明公约
来源：中新社 转自：网易
中新社北京九月八日电 九月八日，由中央文明办、信息产业部指导，中央电视台、中国文明网、中国移动、中国联通主办，央视国际网络承办的《手机短信文明公约》征集活动新闻发布仪式在北京召开。
据报道，此次活动旨在进一步净化手机语言环境，抵制不良信息，弘扬文明新风，使手机短信成为承载文明，传播先进文化的新载体。活动自七月十二日开展以来，引起社会各界的热烈反应，广大用户积极参与，通过发送短信和网上留言两种方式提交的应征作品多达十四万八千五百五十二条。参与者来自全国三十一个省市、自治区、直辖市，包括工人、学生、军人、公务员、教师、医生、个体经营者、媒体人、退休人员等各行各业的不同人群。应征作品集中反映了短信空间存在的不文明现象，提出了手机用户、运营商和增值服务商应遵循的行为准则，并且通过三字经、四言、五绝、七律等多种形式表现了《公约》内容。
征集活动结束后，由指导单位、主办单位、承办单位和有关专家组成的评审委员会对应征作品进行了筛选提炼，归纳概括，根据“倡导文明进步、格调高雅、积极健康的短信内容，体现手机短信通俗易懂、简练生动、琅琅上口、易于传播的特性，单条字数原则在七十个字以内”的原则，最终形成了《手机短信文明公约》，全文是“拇指传情，礼貌互敬。健康活泼，语言洁净。杜绝骚扰，流言勿行。规范服务，诚信经营。和谐自律，传递文明”。
同时，评审委员会从十四多万份应征作品中经过反复筛选，最终评出优秀作品奖三十名，其中一等奖五名，二等奖十名，三等奖十五名。
发布仪式上，中央电视台、中国文明网、中国移动、中国联通和央视国际联合十二家协办网络媒体向全社会发出《文明短信倡议书》，倡议手机用户、运营商和增值服务商共同遵守《手机短信文明公约》，提倡文明进步、格调高雅、积极健康的短信内容，把手机短信打造成传播先进文化、塑造美好心灵、继承传统美德、弘扬社会正气的新阵地。
中新社北京九月八日电 九月八日，由中央文明办、信息产业部指导，中央电视台、中国文明网、中国移动、中国联通主办，央视国际网络承办的《手机短信文明公约》征集活动新闻发布仪式在北京召开。
据报道，此次活动旨在进一步净化手机语言环境，抵制不良信息，弘扬文明新风，使手机短信成为承载文明，传播先进文化的新载体。活动自七月十二日开展以来，引起社会各界的热烈反应，广大用户积极参与，通过发送短信和网上留言两种方式提交的应征作品多达十四万八千五百五十二条。参与者来自全国三十一个省市、自治区、直辖市，包括工人、学生、军人、公务员、教师、医生、个体经营者、媒体人、退休人员等各行各业的不同人群。应征作品集中反映了短信空间存在的不文明现象，提出了手机用户、运营商和增值服务商应遵循的行为准则，并且通过三字经、四言、五绝、七律等多种形式表现了《公约》内容。
征集活动结束后，由指导单位、主办单位、承办单位和有关专家组成的评审委员会对应征作品进行了筛选提炼，归纳概括，根据“倡导文明进步、格调高雅、积极健康的短信内容，体现手机短信通俗易懂、简练生动、琅琅上口、易于传播的特性，单条字数原则在七十个字以内”的原则，最终形成了《手机短信文明公约》，全文是“拇指传情，礼貌互敬。健康活泼，语言洁净。杜绝骚扰，流言勿行。规范服务，诚信经营。和谐自律，传递文明”。
同时，评审委员会从十四多万份应征作品中经过反复筛选，最终评出优秀作品奖三十名，其中一等奖五名，二等奖十名，三等奖十五名。
发布仪式上，中央电视台、中国文明网、中国移动、中国联通和央视国际联合十二家协办网络媒体向全社会发出《文明短信倡议书》，倡议手机用户、运营商和增值服务商共同遵守《手机短信文明公约》，提倡文明进步、格调高雅、积极健康的短信内容，把手机短信打造成传播先进文化、塑造美好心灵、继承传统美德、弘扬社会正气的新阵地。
Your Freedom！：比JAP更快
作者：Lenin 来源：牧码志
作为匿名代理工具，最有中国特色的应用就是翻墙了。其中最有名的就是Tor，但是Tor的速度实在令人不敢恭维，所以JAP就成了Tor的最好替代品，不过现在又有了一款Your Freedom，据我的使用感受，和JAP相比，速度更快，程序的启动耗时和资源占用也要明显低于JAP。
Your Freedom（以后简称YF）是用Java语言编写的程序，具有跨平台的版本。以Linux系统为例，到这里下载其压缩包，解压后在终端中进入该文件夹，然后
java -jar freedom.jar
作为匿名代理工具，最有中国特色的应用就是翻墙了。其中最有名的就是Tor，但是Tor的速度实在令人不敢恭维，所以JAP就成了Tor的最好替代品，不过现在又有了一款Your Freedom，据我的使用感受，和JAP相比，速度更快，程序的启动耗时和资源占用也要明显低于JAP。
Your Freedom（以后简称YF）是用Java语言编写的程序，具有跨平台的版本。以Linux系统为例，到这里下载其压缩包，解压后在终端中进入该文件夹，然后
java -jar freedom.jar
第一次启动后会出现一个配置向导，按其中的提示一步步做下去。和JAP不同的是，YF需要一个账号，到这里免费注册一个，然后使用该账号登录YF。设置完成后点击主界面上的“Start connection”按钮即可启用。
在浏览器的代理设置里面将http代理地址设为“localhost”或者“127.0.0.1”，端口设为“8080”，如果使用SOCK代理，端口设为“1080”。
中国举报网关闭风波(04年9月15日)
作者：叶兵 来源：美国之音
被责令关闭的中国举报网的创办人准备把沈阳市公安部门告上法院， 希望通过法律途径为这个民间反腐败举报网站的开办权讨一个说法。与此同时，中国法学界也在就个人开设举报网站是否违法展开讨论。
*感谢境外媒体关注但不接受采访*
有消息说，在沈阳开创民间举报网站的姜焕文对他主办的中国举报网在开通38天之后被警方责令关闭一事表示不服，准备对沈阳市公安局提起行政诉讼，要求法院撤销公安部门关闭他所开设的民间举报网站的决定，恢复这个网站的运营，并且由被告承担赔偿相关损失的责任。这位专业举报人士对记者表示，他感谢境外媒体的关注，但是不接受境外媒体的采访。
沈阳市公安局信息网络处的一位工作人员则谨慎地表示，知道姜焕文开设网站被关闭的事，但不了解详情。他说，“具体详细情况你跟我们领导了解，具体我不太(知道)，我是搞行政的，业务工作咱们领导他一手安排的。”
主管有关事务的沈阳市公安局信息网络处陈处长的电话一直无人接听，因此暂时无法得到这个案件另一方的回应。
*公安认为姜焕文越权违法*
据了解，沈阳市公安局根据中华人民共和国刑事诉讼法第八十四条规定认为，举报受理属国家的政府行为、司法行为和权力机关的法律监督行为，个人无权受理公民举报，更无权对举报内容进行核实。
姜焕文收到的公安局通知称，经研究决定，取消“中国举报网”在沈阳市公安局的网站备案，并责令立即关闭该网站。做出这个决定的理由是以电子邮件形式接收群众举报信息并转交有关职能部门，属违法行为。
*莫少平批驳公安说法*
北京律师莫少平表示，认定姜焕文开设举报网站是属于受理的违法行为的说法很牵强，难以让人信服。
他说，“他这个举报网站是不是在行使公安机关或者法院的处治权，我认为，还不能这样来界定。最根本的应该看他的行为是不是对社会产生了危害。这是认定一个行为是不是违法甚至犯罪的最基本的一个前提和标准。”
中国举报网今年7月20号正式开通网站之后，中国中央电视台、辽宁电视台、辽宁法制报等官方媒体纷纷对姜焕文进行采访并做出了正面报道。该网站当时的业务范围是，在专业宣传举报政策及知识同时，代转来自全国各个行业的重大违法或犯罪行为的举报线索，负责依法核实和代为转交有关职能部门处理。
*网站利用率高*
据了解，可向这个网站举报的项目包括重大贪污受贿、巨额财产来源不明、重大偷税或逃避欠税、重大走私物品、大批量生产或销售伪劣商品、非法侵占农村耕地、企业法定代表人严重失职导致企业蒙受重大经济损失等，其中大部份跟反腐败有关。据报道，这个网站在被警方责令关闭之前的利用率相当高，平均每天收到三十多条举报信息。
*接收转达举报信息有错？*
莫少平律师指出，民间网站或者媒体接收和转达举报信息或犯罪嫌疑线索不能界定为受理举报。
他说，“有很多人向媒体透露，就是举报违法犯罪分子的线索，按说媒体确实不是直接惩办犯罪的机关，但是他们确实也接收了，他们及时地，甚至有些记者还深入调查，最后把它(线索)转给公安机关和检察机关，然后由这些机关出面抓捕罪犯，惩治犯罪。我觉得，媒体这些行为都不能说是不对的。因为他们没有对社会产生危害。”
*从下岗工人到举报专家*
46岁的姜焕文原来是个普通下岗工人。从1996年开始，他已经在中国各地举报近千个案件，其中400件被查实，获得的奖金总计15万元人民币。
*法学界的异议*
他通过合法手续开办的网站遭到原来对他发出许可批文的公安机关责令关闭，引起了中国法学界的讨论。有专家认为，即使姜焕文开设举报网站的行为有可以商榷或者整顿之处，有关当局可以对他某些不适当的做法予以纠正，完全关闭这个民间举报网站是没有道理的。
官方的新华网援引一位学者的话指出，从中国《宪法》和《刑事诉讼法》的有关规定来看，无法推断出“公民只能自己向国家机关提出举报，而不能由第三人转交举报”的结论。
被责令关闭的中国举报网的创办人准备把沈阳市公安部门告上法院， 希望通过法律途径为这个民间反腐败举报网站的开办权讨一个说法。与此同时，中国法学界也在就个人开设举报网站是否违法展开讨论。
*感谢境外媒体关注但不接受采访*
有消息说，在沈阳开创民间举报网站的姜焕文对他主办的中国举报网在开通38天之后被警方责令关闭一事表示不服，准备对沈阳市公安局提起行政诉讼，要求法院撤销公安部门关闭他所开设的民间举报网站的决定，恢复这个网站的运营，并且由被告承担赔偿相关损失的责任。这位专业举报人士对记者表示，他感谢境外媒体的关注，但是不接受境外媒体的采访。
沈阳市公安局信息网络处的一位工作人员则谨慎地表示，知道姜焕文开设网站被关闭的事，但不了解详情。他说，“具体详细情况你跟我们领导了解，具体我不太(知道)，我是搞行政的，业务工作咱们领导他一手安排的。”
主管有关事务的沈阳市公安局信息网络处陈处长的电话一直无人接听，因此暂时无法得到这个案件另一方的回应。
*公安认为姜焕文越权违法*
据了解，沈阳市公安局根据中华人民共和国刑事诉讼法第八十四条规定认为，举报受理属国家的政府行为、司法行为和权力机关的法律监督行为，个人无权受理公民举报，更无权对举报内容进行核实。
姜焕文收到的公安局通知称，经研究决定，取消“中国举报网”在沈阳市公安局的网站备案，并责令立即关闭该网站。做出这个决定的理由是以电子邮件形式接收群众举报信息并转交有关职能部门，属违法行为。
*莫少平批驳公安说法*
北京律师莫少平表示，认定姜焕文开设举报网站是属于受理的违法行为的说法很牵强，难以让人信服。
他说，“他这个举报网站是不是在行使公安机关或者法院的处治权，我认为，还不能这样来界定。最根本的应该看他的行为是不是对社会产生了危害。这是认定一个行为是不是违法甚至犯罪的最基本的一个前提和标准。”
中国举报网今年7月20号正式开通网站之后，中国中央电视台、辽宁电视台、辽宁法制报等官方媒体纷纷对姜焕文进行采访并做出了正面报道。该网站当时的业务范围是，在专业宣传举报政策及知识同时，代转来自全国各个行业的重大违法或犯罪行为的举报线索，负责依法核实和代为转交有关职能部门处理。
*网站利用率高*
据了解，可向这个网站举报的项目包括重大贪污受贿、巨额财产来源不明、重大偷税或逃避欠税、重大走私物品、大批量生产或销售伪劣商品、非法侵占农村耕地、企业法定代表人严重失职导致企业蒙受重大经济损失等，其中大部份跟反腐败有关。据报道，这个网站在被警方责令关闭之前的利用率相当高，平均每天收到三十多条举报信息。
*接收转达举报信息有错？*
莫少平律师指出，民间网站或者媒体接收和转达举报信息或犯罪嫌疑线索不能界定为受理举报。
他说，“有很多人向媒体透露，就是举报违法犯罪分子的线索，按说媒体确实不是直接惩办犯罪的机关，但是他们确实也接收了，他们及时地，甚至有些记者还深入调查，最后把它(线索)转给公安机关和检察机关，然后由这些机关出面抓捕罪犯，惩治犯罪。我觉得，媒体这些行为都不能说是不对的。因为他们没有对社会产生危害。”
*从下岗工人到举报专家*
46岁的姜焕文原来是个普通下岗工人。从1996年开始，他已经在中国各地举报近千个案件，其中400件被查实，获得的奖金总计15万元人民币。
*法学界的异议*
他通过合法手续开办的网站遭到原来对他发出许可批文的公安机关责令关闭，引起了中国法学界的讨论。有专家认为，即使姜焕文开设举报网站的行为有可以商榷或者整顿之处，有关当局可以对他某些不适当的做法予以纠正，完全关闭这个民间举报网站是没有道理的。
官方的新华网援引一位学者的话指出，从中国《宪法》和《刑事诉讼法》的有关规定来看，无法推断出“公民只能自己向国家机关提出举报，而不能由第三人转交举报”的结论。
Petition to Unblock WordPress in Turkey
来源：Mideast Youth
The Turkish court has blocked WordPress, a blog publishing system, in all of Turkey because of a private defamation case. Because this censorship silences the voices of thousands of Turkish bloggers, we are petitioning for their rights to free speech.
Banning WordPress is a clear violation of free speech that effects the citizens of Turkey, WordPress bloggers, and readers all over the world. Certainly these disputes can be handled more judiciously by the Turkish courts.
We, the undersigned, respectfully ask the Turkish authorities to reconsider the decision to block WordPress.
Türkçe:
Özel bir hakaret davasından dolayı Türkiye içinden yayınlanan wordpress blogları mahkeme kararıyla engellenmiştir. Bu sansür sayıları binleri bulan Türk blog yazarlarını susturuyor. Bu yüzden konuşma özgürlüğü hakkınız için dilekçe veriyoruz.
Wordpress’i sansürlemek Türk vatandaşlarını, wordpress blog yazarlarını ve dünyanın her yerinden okuyucuları etkileyen, düşünce özgürlüğüne yapılmış açık bir hakarettir. Tabi ki Türk mahkemeleri tarafından bu karar daha adilce verilebilir.
Biz saygılı bir şekilde Türk yetkililerin Wordpress’i kapatma yolundaki bu kararı tekrar düşünmelerini rica ediyoruz.
More translations:
En français
* Insert a support button on your blog
* Alternative banner
Message
Together as bloggers and free speech advocates we unite against the challenge of state-sponsored censorship.
The Turkish court has blocked WordPress, a blog publishing system, in all of Turkey because of a private defamation case. Because this censorship silences the voices of thousands of Turkish bloggers, we are petitioning for their rights to free speech.
Banning WordPress is a clear violation of free speech that effects the citizens of Turkey, WordPress bloggers, and readers all over the world. Certainly these disputes can be handled more judiciously by the Turkish courts.
We, the undersigned, respectfully ask the Turkish authorities to reconsider the decision to block WordPress.
Türkçe:
Özel bir hakaret davasından dolayı Türkiye içinden yayınlanan wordpress blogları mahkeme kararıyla engellenmiştir. Bu sansür sayıları binleri bulan Türk blog yazarlarını susturuyor. Bu yüzden konuşma özgürlüğü hakkınız için dilekçe veriyoruz.
Wordpress’i sansürlemek Türk vatandaşlarını, wordpress blog yazarlarını ve dünyanın her yerinden okuyucuları etkileyen, düşünce özgürlüğüne yapılmış açık bir hakarettir. Tabi ki Türk mahkemeleri tarafından bu karar daha adilce verilebilir.
Biz saygılı bir şekilde Türk yetkililerin Wordpress’i kapatma yolundaki bu kararı tekrar düşünmelerini rica ediyoruz.
More translations:
En français
* Insert a support button on your blog
* Alternative banner
Message
Together as bloggers and free speech advocates we unite against the challenge of state-sponsored censorship.
Your Freedom ― 跨平台的代理软件
来源：LinuxTOY
Your Freedom 是一款跨平台的代理软件，可在 Linux、Mac OS X、Windows 等系统中使用。由于 Your Freedom 是采用 Java 语言所编写的软件，所以要求你的系统中有 Java 运行环境存在。在如今网络环境越来越趋于河蟹的形势下，这样的软件实在是居家出行之必备。
Your Freedom 屏幕截图
安装 Your Freedom
你无需安装 Your Freedom，如果你准备好了它的运行环境，只需将其从 zip 包中提取出来，并在终端执行如下命令即可：
java -jar freedom.jar
使用 Your Freedom
在使用 Your Freedom 之前，你需要到 Your Freedom 网站注册一个帐号。注意在注册帐号时留下可用的电子邮件地址，以免无法激活帐号从而影响使用。
当首次运行 Your Freedom 时，它会启动配置向导，其中，会要求你填入先前注册的帐号和密码。完成后，点击"Start connection"按钮就开启 Your Freedom 了。
配置浏览器
你还需要对所用的浏览器进行配置。以 Firefox 和 Opera 为例，分别执行如下操作：
对于 Firefox，点击"编辑 → 首选项 → 高级 → 网络 → 设置"，将打开如下图所示的对话框，可按图设置：
对 Opera，点击"工具 → 首选项 → 高级 → 网络 → 代理服务器"，进行如下设置：
经过上述设置后，就可以开始享受你的自由冲浪生活了。
Your Freedom 是一款跨平台的代理软件，可在 Linux、Mac OS X、Windows 等系统中使用。由于 Your Freedom 是采用 Java 语言所编写的软件，所以要求你的系统中有 Java 运行环境存在。在如今网络环境越来越趋于河蟹的形势下，这样的软件实在是居家出行之必备。
Your Freedom 屏幕截图
安装 Your Freedom
你无需安装 Your Freedom，如果你准备好了它的运行环境，只需将其从 zip 包中提取出来，并在终端执行如下命令即可：
java -jar freedom.jar
使用 Your Freedom
在使用 Your Freedom 之前，你需要到 Your Freedom 网站注册一个帐号。注意在注册帐号时留下可用的电子邮件地址，以免无法激活帐号从而影响使用。
当首次运行 Your Freedom 时，它会启动配置向导，其中，会要求你填入先前注册的帐号和密码。完成后，点击"Start connection"按钮就开启 Your Freedom 了。
配置浏览器
你还需要对所用的浏览器进行配置。以 Firefox 和 Opera 为例，分别执行如下操作：
对于 Firefox，点击"编辑 → 首选项 → 高级 → 网络 → 设置"，将打开如下图所示的对话框，可按图设置：
对 Opera，点击"工具 → 首选项 → 高级 → 网络 → 代理服务器"，进行如下设置：
经过上述设置后，就可以开始享受你的自由冲浪生活了。
Society Against Internet Censorship in Pakistan
转自：Don’t Block the Blog
Previsously referred to as Action Group Against Blogspot Ban In Pakistan has now expanded it domain and moved beyond the simple blocking of blogs and is now concerned with any type of Internet Censorship in Pakistan. This is a mailing list of like minded individuals who truly condemn the recent internet censorhip in Pakistan, join the group and take part in a very active discussion to organize efforts for the cause
Join the mailing list group at groups.google.com/group/AGABBIP
Society Against Internet Censorship in Pakistan
Previsously referred to as Action Group Against Blogspot Ban In Pakistan has now expanded it domain and moved beyond the simple blocking of blogs and is now concerned with any type of Internet Censorship in Pakistan. This is a mailing list of like minded individuals who truly condemn the recent internet censorhip in Pakistan, join the group and take part in a very active discussion to organize efforts for the cause
Join the mailing list group at groups.google.com/group/AGABBIP
 | Society Against Internet Censorship in Pakistan |
| Browse Archives at groups.google.com |
Don’t Block the Blog - Supports Turkish Bloggers
来源：Don’t Block the Blog
If you believe in Free Speech then please display this banner on your site and show your support
Don’t Block the Blog
来源：Don’t Block the Blog
LAUNCHED BY THE ALVI-E TEAM (Awab Alvi & Omer Alvie) on March 3rd 2006, this is an online campaign to support free speech of Pakistani bloggers and internet free speech in general. Support our cause by copying the banner code (below) to your web site.
Since 28th February (2006), Pakistani Bloggers’ Freedom of Speech has been under attack by some, if not all, Internet Service Providers (ISPs) who has chosen to block all blogs hosted on the blogspot.com domain. Political pressure groups have protested to the government to block those web sites displaying the controversial cartoon images of Prophet Muhammed (PBUH) that were hosted on the net. But instead of blocking specific sites, ISPs have simply blacklisted the entire domain, causing thousands of blogs to be inaccessible for viewing in Pakistan.
It is our point of view, that any censorship of blogs is unacceptable, be it a few offensive sites inciting a hateful stereotype, or hundreds of blogs protesting controversial caricatures or even the thousands of sites that remain indifferent to the issue.
News Reports Appearing Globally Fighting for the Cause
- Washington Post - Jefferson Morley
The News - (Ethan Casey - www.ethancasey.com)
The Friday Times - Mehreen Zahra-Malik
Reporters Without Borders
Global Voices Online
International Freedom of Expression eXchange
We as Pakstani Bloggers object to this action and would like to request you to join in our cause and display either one of the banners condemning this action and appealing for an immediate change.
中国举报网创办人状告沈阳市公安局
转自：公民维权论坛
行 政 起 诉 状
原告：姜焕文，男，１９５３年９月９月出生，汉族，中国举报网创办人，现住沈阳市和平区南京街，电话：８１００３３１１。
被告：沈阳市公安局，住所地沈阳市和平区中山路１０６号。
诉 讼 请 求
一、请求法院依法判决被告立即撤销其所做出的《关于注销“中国举报网”网站备案的决定》。
二、请求法院依法判决被告立即通知辽宁省通信管理局恢复“中国举报网”网站的通信网络接入服务。
三、请求法院依法判决被告赔偿因其违法行为而给“中国举报网”网站造成的直接经济损失。并由被告承担本案的诉讼费用。
事 实 与 理 由
原告于２００４年５月２６日在北京信海科技有限公司沈阳分公司购买了国际顶级域名jubao007之后，于５月２８日提出申请，经辽宁省通信管理局于６月２日审查同意，对原告的非经营性个人网站予以核准了辽LCP备案０４００１７号。又于６月３日在沈阳市工商局企业监督管理处依法办理了“中国举报网”网站名称核准和备案代码手续。又于７月５日进入沈阳市公安局信息网络安全监察处网站，提出申请，经被告依法审查同意，给予办理了“中国举报网”网站备案手续。并通过电子邮件发给原告：沈网警备案20040725号及备案信息代码。
原告即于７月２０日正式对外公布“中国举报网”网站开通。７月２１日沈阳日报、沈阳晚报、沈阳今报，进行了宣传报道。紧接着中国广播网、辽宁法制报、辽沈晚报、沈阳广播电台、沈阳电视台、辽宁电视台、中央电视台等等省内外新闻媒介，进行了采访和正面报道。而被告却于８月２５日给原告下发了一份《关于注销“中国举报网”网站备案的决定》。
被告在该《关于注销“中国举报网”网站备案的决定》中说：“经查，由你个人开设的中国举报网，在专业宣传举报政策及知识同时，代转来自全国各个行业的涉及到重大贪污受贿、巨额财产来源不明、重大偷税或逃避欠税、重大走私物品、大批量生产或销售伪劣商品、重大骗取贷款或保险费、非法侵占农村耕地、企业法定代表人严重失职导致企业蒙受重大经济损失、巨额拖欠债务、长期性故意拖欠工资或社会保障金、严重司法不公、重大拒不履行法定职责等等违法或犯罪行为举报线索。本网负责依法核实和代为转交有关职能部门处理”。根据〈〈中华人民共和国刑事诉讼法〉〉第八十四条规定：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报”。举报受理属国家的政府行为、司法行为和权利机关的法律监督行为，个人无权受理公民举报，更无权对举报内容进行核实。你以电子邮件形式接收群众举报信息并转交有关职能部门，以属违法行为。经研究决定，取消“中国举报网”在沈阳市公安局的网站备案，并责令立即关闭该网站。
原告当时认为被告已经取消了“中国举报网”在沈阳市公安局的网站备案。为了慎重考虑即于７月２６日通知北京信海科技有限公司沈阳分公司工作人员，暂时断开“中国举报网”网站的通信网络接入服务，何时恢复，另行通知。被告于８月２７日发函建议，辽宁省通信管理局即又正式通知北京信海科技有限公司沈阳分公司断开“中国举报网”网站的通信网络接入服务。
原告在向被告提出申请时，在“中国举报网”网站的本站简介栏目中，就已有上述的代转举报信件及依法核实举报信件的内容，并经过被告依法审查同意，给予办理了网站备案。况且，原告的“中国举报网”网站只是宣传举报政策、举报知识、举报技巧、举报电话，为自愿委托其代转举报信件的举报或投诉者与有关职能部门进行沟通，进行代转举报信件。
原告的依法核实只是针对留有联系方式的举报人进行核实举报信件内容的真伪？并不是“受理”举报信件。严格地说，接受群众举报信息并转交有关职能部门并不简单等同于是“受理公民举报”。在从举报到处理的长链条中，举报网站只是起个代为接受举报并转呈有关部门的过渡性作用。“受理”者一般就是有权作出处罚者。而“中国举报网”并不拥有行政权与司法权，所谓“受理”之说根本无从谈起。另外，刑事诉讼法只能作为刑事诉讼的依据，如何能作为行政管理的依据？刑事诉讼法第84条不是禁止性规定。不能从该条关于“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报”的规定中，推论出只能向公检法举报的结论。
按照被告的说法，公民向政府信访部门举报、向工商局举报、向人大举报、向党的纪检监察机关举报都是违法的？刑事诉讼法并没有规定举报的形式，更没有特别对某种举报形式进行禁止。如果公民在互联网上举报，难道是违法的？原告认为，公民有权利委托其他公民代理自己处理举报事宜，公民也有权利接受他人的举报委托，依法向国家有关职能部门举报。为此，特向贵院提起行政诉讼，请求依法判如所请，以示司法公正。
此致
沈阳市和平区人民法院。
起诉人：姜 焕 文
２００４年９月１６日
行 政 起 诉 状
原告：姜焕文，男，１９５３年９月９月出生，汉族，中国举报网创办人，现住沈阳市和平区南京街，电话：８１００３３１１。
被告：沈阳市公安局，住所地沈阳市和平区中山路１０６号。
诉 讼 请 求
一、请求法院依法判决被告立即撤销其所做出的《关于注销“中国举报网”网站备案的决定》。
二、请求法院依法判决被告立即通知辽宁省通信管理局恢复“中国举报网”网站的通信网络接入服务。
三、请求法院依法判决被告赔偿因其违法行为而给“中国举报网”网站造成的直接经济损失。并由被告承担本案的诉讼费用。
事 实 与 理 由
原告于２００４年５月２６日在北京信海科技有限公司沈阳分公司购买了国际顶级域名jubao007之后，于５月２８日提出申请，经辽宁省通信管理局于６月２日审查同意，对原告的非经营性个人网站予以核准了辽LCP备案０４００１７号。又于６月３日在沈阳市工商局企业监督管理处依法办理了“中国举报网”网站名称核准和备案代码手续。又于７月５日进入沈阳市公安局信息网络安全监察处网站，提出申请，经被告依法审查同意，给予办理了“中国举报网”网站备案手续。并通过电子邮件发给原告：沈网警备案20040725号及备案信息代码。
原告即于７月２０日正式对外公布“中国举报网”网站开通。７月２１日沈阳日报、沈阳晚报、沈阳今报，进行了宣传报道。紧接着中国广播网、辽宁法制报、辽沈晚报、沈阳广播电台、沈阳电视台、辽宁电视台、中央电视台等等省内外新闻媒介，进行了采访和正面报道。而被告却于８月２５日给原告下发了一份《关于注销“中国举报网”网站备案的决定》。
被告在该《关于注销“中国举报网”网站备案的决定》中说：“经查，由你个人开设的中国举报网，在专业宣传举报政策及知识同时，代转来自全国各个行业的涉及到重大贪污受贿、巨额财产来源不明、重大偷税或逃避欠税、重大走私物品、大批量生产或销售伪劣商品、重大骗取贷款或保险费、非法侵占农村耕地、企业法定代表人严重失职导致企业蒙受重大经济损失、巨额拖欠债务、长期性故意拖欠工资或社会保障金、严重司法不公、重大拒不履行法定职责等等违法或犯罪行为举报线索。本网负责依法核实和代为转交有关职能部门处理”。根据〈〈中华人民共和国刑事诉讼法〉〉第八十四条规定：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报”。举报受理属国家的政府行为、司法行为和权利机关的法律监督行为，个人无权受理公民举报，更无权对举报内容进行核实。你以电子邮件形式接收群众举报信息并转交有关职能部门，以属违法行为。经研究决定，取消“中国举报网”在沈阳市公安局的网站备案，并责令立即关闭该网站。
原告当时认为被告已经取消了“中国举报网”在沈阳市公安局的网站备案。为了慎重考虑即于７月２６日通知北京信海科技有限公司沈阳分公司工作人员，暂时断开“中国举报网”网站的通信网络接入服务，何时恢复，另行通知。被告于８月２７日发函建议，辽宁省通信管理局即又正式通知北京信海科技有限公司沈阳分公司断开“中国举报网”网站的通信网络接入服务。
原告在向被告提出申请时，在“中国举报网”网站的本站简介栏目中，就已有上述的代转举报信件及依法核实举报信件的内容，并经过被告依法审查同意，给予办理了网站备案。况且，原告的“中国举报网”网站只是宣传举报政策、举报知识、举报技巧、举报电话，为自愿委托其代转举报信件的举报或投诉者与有关职能部门进行沟通，进行代转举报信件。
原告的依法核实只是针对留有联系方式的举报人进行核实举报信件内容的真伪？并不是“受理”举报信件。严格地说，接受群众举报信息并转交有关职能部门并不简单等同于是“受理公民举报”。在从举报到处理的长链条中，举报网站只是起个代为接受举报并转呈有关部门的过渡性作用。“受理”者一般就是有权作出处罚者。而“中国举报网”并不拥有行政权与司法权，所谓“受理”之说根本无从谈起。另外，刑事诉讼法只能作为刑事诉讼的依据，如何能作为行政管理的依据？刑事诉讼法第84条不是禁止性规定。不能从该条关于“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报”的规定中，推论出只能向公检法举报的结论。
按照被告的说法，公民向政府信访部门举报、向工商局举报、向人大举报、向党的纪检监察机关举报都是违法的？刑事诉讼法并没有规定举报的形式，更没有特别对某种举报形式进行禁止。如果公民在互联网上举报，难道是违法的？原告认为，公民有权利委托其他公民代理自己处理举报事宜，公民也有权利接受他人的举报委托，依法向国家有关职能部门举报。为此，特向贵院提起行政诉讼，请求依法判如所请，以示司法公正。
此致
沈阳市和平区人民法院。
起诉人：姜 焕 文
２００４年９月１６日
中国举报网创办人状告政府
作者：袁小兵 来源：南方都市报 转自：新浪网
仅运转38天，民间个人网站——中国举报网即被政府有关部门关闭。昨天上午，这个网站的创办人、51岁的沈阳职业举报人姜焕文，向沈阳市和平区法院和沈河区法院递交诉状，分别要求辽宁省通信管理局和沈阳市公安局重新开通网站。
上述两家法院受理了姜的诉状，但是否立案，还得按照法律规定的7日内再给予答复。对最终结果姜焕文表示不抱太多期望，只是借此表明自己不服网站被关，以及继续推动民间举报业的决心。
中国举报网开通于7月20日，此前先后在辽宁省通信管理局、沈阳市工商局和沈阳市公安局办理了相关手续，并获准同意。多家媒体报道后，该网站影响不断扩大。8月27日，辽宁省通信管理局接沈阳市公安局决定书，对中国举报网实施关闭。
沈阳市公安局认为，根据刑事诉讼法第84条规定，“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。”举报受理属国家的政府行为、司法行为和权力机关的法律监督行为，个人无权受理公民举报，更无权对举报内容进行核实。姜焕文以电子邮件形式接受群众举报信息并转交有关职能部门，已属违法行为。
在网站试运行的38天里，姜焕文的电子邮箱共收到全国十多个省市自治区的400多封电子邮件，举报集中在反映司法腐败、村委会经济账目混乱、农村集体土地遭随意买卖、企业改革国有资产流失等问题。对其中辽宁本省的十多件举报，姜焕文转给媒体，使这些问题得到了较好解决。
对其他举报，姜焕文的打算是“负责依法核实和代为转交有关职能部门处理，并及时反馈举报案件查处信息”，加强和党政部门沟通，做成民间知名举报网站。但由于网站仍处于更新、建设期，姜还没来得及做这些，网站即被关闭。
在昨天递交的诉状里，姜焕文认为，刑事诉讼法只能作为刑事诉讼的依据，不能作为行政管理的依据，第84条不是禁止性规定，个人有权利接受他人的举报委托；另外，他并不是受理举报，而是把举报“代转”给有关职能部门。
这个民间公益网站的另一特点是专业宣传举报政策和技巧。姜焕文根据自己多年举报经验，搜集大量资料，在网站上分门别类予以介绍。
姜焕文4年前开始职业举报生涯，获举报奖金15万多元，但也因此得罪不少人。外出时，瘦小的他常常随身携带三节棍。
仅运转38天，民间个人网站——中国举报网即被政府有关部门关闭。昨天上午，这个网站的创办人、51岁的沈阳职业举报人姜焕文，向沈阳市和平区法院和沈河区法院递交诉状，分别要求辽宁省通信管理局和沈阳市公安局重新开通网站。
上述两家法院受理了姜的诉状，但是否立案，还得按照法律规定的7日内再给予答复。对最终结果姜焕文表示不抱太多期望，只是借此表明自己不服网站被关，以及继续推动民间举报业的决心。
中国举报网开通于7月20日，此前先后在辽宁省通信管理局、沈阳市工商局和沈阳市公安局办理了相关手续，并获准同意。多家媒体报道后，该网站影响不断扩大。8月27日，辽宁省通信管理局接沈阳市公安局决定书，对中国举报网实施关闭。
沈阳市公安局认为，根据刑事诉讼法第84条规定，“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。”举报受理属国家的政府行为、司法行为和权力机关的法律监督行为，个人无权受理公民举报，更无权对举报内容进行核实。姜焕文以电子邮件形式接受群众举报信息并转交有关职能部门，已属违法行为。
在网站试运行的38天里，姜焕文的电子邮箱共收到全国十多个省市自治区的400多封电子邮件，举报集中在反映司法腐败、村委会经济账目混乱、农村集体土地遭随意买卖、企业改革国有资产流失等问题。对其中辽宁本省的十多件举报，姜焕文转给媒体，使这些问题得到了较好解决。
对其他举报，姜焕文的打算是“负责依法核实和代为转交有关职能部门处理，并及时反馈举报案件查处信息”，加强和党政部门沟通，做成民间知名举报网站。但由于网站仍处于更新、建设期，姜还没来得及做这些，网站即被关闭。
在昨天递交的诉状里，姜焕文认为，刑事诉讼法只能作为刑事诉讼的依据，不能作为行政管理的依据，第84条不是禁止性规定，个人有权利接受他人的举报委托；另外，他并不是受理举报，而是把举报“代转”给有关职能部门。
这个民间公益网站的另一特点是专业宣传举报政策和技巧。姜焕文根据自己多年举报经验，搜集大量资料，在网站上分门别类予以介绍。
姜焕文4年前开始职业举报生涯，获举报奖金15万多元，但也因此得罪不少人。外出时，瘦小的他常常随身携带三节棍。
博主抗议博客被删进行自宫：白茫茫一片真和谐
中共十七大即将召开，中国政府进一步收紧对媒体的控制。"交互性网站"要被强行关闭；博客删帖的频率增高，一些博主愤怒之下干脆"挥刀自宫"；还有媒体因为揭露黑暗而被中宣部定为"假新闻"，记者被开除。下面是自由亚洲电台申铧的采访报道。
最近中国有媒体报道说，继"紫田机房"和广东汕头"蓝芒"机房总数超过2000多台服务器被断网关闭后，浙江省公安厅决定在"十七大"之前必须强行关闭所有"交互性网站"，包括论坛、博客、留言板等。
在这样的大背景下，现在还没被关闭的博客的博主们最近抱怨帖子被删的频率增高。北京一位网名叫凌沧洲的作家和学者告诉本台说，今年六月份他在自己的新浪博客上帖的一首诗被删除，一气之下他决定永久关闭他的新浪博客：
" 写了一 首关于山西黑煤窑的诗，就很快被删了，按说博客是表达自己情感的一些东西，连这些都删了，那我还写什么？一怒之下我就给它关了。"
凌沧洲写的这首诗题目叫《黑窑童奴－大地上的恐惧、尸身和泪水》，现在还可以在网上看到转帖。凌沧洲的博客曾是他非常珍惜的为数不多的言论空间之一，关闭时点击率已经达到16万多。他说，为了抗议某些人的为虎作伥，他宁可选则关闭博客抗议，因为人是要有点血性的。
写了一 首关于山西黑煤窑的诗，就很快被删了，按说博客是表达自己情感的一些东西，连这些都删了，那我还写什么？
网名凌沧洲的作家和学者
凌沧洲说，在现在这样的言论环境下，他的很多写作都是"为未来的写作"：
"因为很多东西都是多少年以后才会发表。"
主动"自宫"抗议删帖的并不仅仅只有凌沧洲。网名叫"十年砍柴"的《法制日报》知名记者李勇9月1号在搜狐网他的博客上留言说："我已经把在这个博客上的所有文章全部删除了。几天来，文章被编辑隐藏的次数太多了，不如我干脆挥刀自宫，白茫茫一片真和谐。"
网名叫"笑蜀"的《南方周末》编辑陈敏最近在自己的南方周末网博客上写到："我的网易博客被删的七零八落。以往也享受过这种待遇，但那时还留个尸首，现在是连尸首都不留了，删的干干净净。"
除了严格控制网络上的言论外，最近中国的宣传部门对揭露黑暗面的媒体报道也是大打出手。浙江的自由记者昝爱宗告诉本台，一位不愿透露姓名的中央级报纸记者因为最近对湖北湖南一带的一项交通项目掺假的行为进行了调查报道，结果被中宣部定性为"假新闻"： "铁道部，宣传部都找到报社说这是假新闻，他们定性是假新闻，那在这个报社还能呆下去吗？上级领导说是假新闻那就得处理啊。"
昝爱宗说，这位记者受到的处分不仅是被开除出报社，而且全国其他媒体今后不得再录用。
凌沧洲之所以能够作出关闭博客抗议审查的举动，是因为他本人就专门做过中国历史上的言论自由状况的专门研究，并写有专著《罗马与长安》。他说中国现政府对言论的控制可以追溯到宋朝：
"我不太同意当年那种完全的西方论， 刘晓波那种甚至更早的对传统化批判得一塌糊涂。我认为在早期尤其宋代以前，我们都有相当程度的言论自由，但是后来中国人最后从自由民族沦落为奴隶民族。" 记者："这是什么时候？" "当然是1279年了，宋代牙山之役蒙古军队征服了东亚之后。"
宋朝似乎离现在已经很遥远，中共十七大的召开却越来越近。在十七大召开前以及期间，我们也许会看到中国政府更多的对言论的控制。
自由亚洲电台申铧采访报道
十七大前又一网站论坛被封
在大陆报导维权事件的私有权益网近日被关闭，网络供货商承认是接到上级指令，在十七大之后，各网站论坛才能开通，否则将被处以罚款200万元。 以下是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报导
继成都和广东又有两家互联网提供商被切断服务，至少600个网站受影响之后，在大陆报导关注各地强制拆迁事件的私有权益网近日被封,中国泛蓝联盟湖南长沙成员谢福林告诉记者之后,记者星期二立即上网查看，网页只出现了："因为......的原因，网站论坛暂时关闭。"几个字，记者于是致电私有权益网的榜主王季勇
记者：私有权益网被封了吗？
王季勇：被封了，上星期六上午十一点多左右，当时我家的计算机坏了，全国各地就打电话过来，反映网站打不开，上面没写什么原因，最后我们问网络供货商，他们才告诉我们说十七大以前，类似我们这样论坛的网站全部要封掉，因为共产党要开会，老百姓就不能讲话了。但我们就只有这窗口，我们没有地方讲了，电视台也不报导，报纸也不报导，法院也不受理，政府也不帮我们解决问题
最近信产部有个通知要求，要求所有地方的留言版，还有论坛，博客全部关闭，一直要到十七大闭幕之后才能打开，你的网站如果有论坛的话必需先关闭才能打开
网络供货商
王季勇告诉记者，网站被封之后，当天下午马上有政府部门的人来找他："星期六下午的时候，马上就来了六辆车，都是政府机关的人。"王季勇说，当局要他不要再从事维权的工作。
记者于是再致电该网的网络供货商，重庆万维网查询
记者：有个网叫私有权益网，最近好像被封了，没办法上得去，是否这样？
网络供货商：是这样的，最近信产部有个通知要求，要求所有地方的留言版，还有论坛，博客全部关闭，一直要到十七大闭幕之后才能打开，你的网站如果有论坛的话必需先关闭才能打开
记者：好像榜主反映说如果私自开通的话就会被罚钱？
网络供货商：我们要给两百万呀，还有服务器全部收缴，这是中央的决定不是我们的决定
私有权益网的管理员梁先生告诉记者：在中国这样的情况是很正常的，只是没想到十七大比十六大还厉害，得到消息，自由发言的权利已经被剥夺了
梁先生表示，台湾的陈水扁刚刚就职，曾对外做出"四不一没有"的承诺，北京当局那时说要"听其言，观其行" ，而后北京当局在申请2008年奥运主办权时，曾向外承诺，会开放更多的人权。现在奥运尚未来临，当局已不断缩窄自由言论的空间，中国的国民乃至国际社会更应对北京"听其言，观其行" 。
以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报导
紧急通知-关闭部分网站!
来源：易百数据中心
尊敬的易百数据中心用户：
您好！
为迎接“十七大”，公安部门和信产部将更严厉查处有害信息网站，现要求各网站管理人员从即日起必须强制关闭所有论坛/博客/留言板等交互性网站。
1、已开设论坛等交互性栏目的网站，请立即自行关闭此功能；
2、尚未有论坛等交互性功能的空间，在严打期间不得新开论坛、博客、留言板等程序。
3、在此期间所有被强制或自行关闭论坛/博客/留言板等功能的网站，属不可抗拒范围，一律作不可退款处理。
4、对于未进行备案的网站/域名一律执行关闭处理，请未备案网站负责人抓紧处理相关备案事宜。
5、如有其它问题请与我公司联系。
我司将24小时不间断检查，一旦发现，将强制关闭网站或所属服务器；如给本公司造成损失的，公司将依法追究相关法律责任。
注意：本次严打截至十七大会议结束，出现问题的网站主（个人/单位）都将被相关部门追究法律责任。此通知即日起执行，结束日期另行通知。
敬请各位用户马上关闭所有论坛/博客/留言板等交互性网站！
易百数据中心客户服务中心
2007年9月3日
尊敬的易百数据中心用户：
您好！
为迎接“十七大”，公安部门和信产部将更严厉查处有害信息网站，现要求各网站管理人员从即日起必须强制关闭所有论坛/博客/留言板等交互性网站。
1、已开设论坛等交互性栏目的网站，请立即自行关闭此功能；
2、尚未有论坛等交互性功能的空间，在严打期间不得新开论坛、博客、留言板等程序。
3、在此期间所有被强制或自行关闭论坛/博客/留言板等功能的网站，属不可抗拒范围，一律作不可退款处理。
4、对于未进行备案的网站/域名一律执行关闭处理，请未备案网站负责人抓紧处理相关备案事宜。
5、如有其它问题请与我公司联系。
我司将24小时不间断检查，一旦发现，将强制关闭网站或所属服务器；如给本公司造成损失的，公司将依法追究相关法律责任。
注意：本次严打截至十七大会议结束，出现问题的网站主（个人/单位）都将被相关部门追究法律责任。此通知即日起执行，结束日期另行通知。
敬请各位用户马上关闭所有论坛/博客/留言板等交互性网站！
易百数据中心客户服务中心
2007年9月3日
成都“世纪东方”和汕头“中客科技”两家互联网提供商被切断服务
中共17大将在十月召开，中国国内最近频频传出整顿互联网，限制信息流通的消息。成都和广东又有两家互联网提供商被切断服务，至少600个网站受影响。与此同时，广东也开始大规模查封网站。下面是自由亚洲电台记者燕明从香港发出的报道。
据海外博讯新闻网的消息，最新传来被切断服务的两家互联网服务提供商是四川成都的"世纪东方"公司和广东汕头的"中客科技"公司。"世纪东方"上星期六在其官方网站上发出通知说，由于公安部门接连发现论坛上出现非法信息，该公司接到上级部门通知要求关闭论坛、留言板、博客等。具体处理办法为强制性关闭论坛功能；严打期间不得新开通论坛、博客、留言板等。通知称，关闭的论坛，待中共十七大结束后等待相关通知进行处理。就此，本台星期一打电话到世纪东方了解情况，客服工作人员表示：
世纪东方：我们公司的客户所有的都（受到影响）关闭了（网站）。具体数量没有统计，应该很多，因为我们客户很多。（切断互联网服务）可能是公安部的命令，什么时候重开，会不会重开都不肯定，因为现在查得比较严。
另一家网络通讯公司"中客科技"，上星期四凌晨一点突然被广东汕头电信机房中断所有服务，六百多台服务器受影响。该公司通告客户说，预计将于九月五日星期三左右重新恢复网络通讯。本台向中客科技公司的客服工作人员了解情况：
记者：为什么停止你们的服务？
中客科技：网监科那边要检查机器。是不是正常的例行检查我也不知道。中断服务之前没有通知我们。突然中断我们受的损失挺大的。具体的我也不清楚。
记者：（公司通告中称，论坛中）请勿出现任何与政治相关的内容这是什么意思,不能谈政治？
中客科技：这要看网监那边（是怎么判断的）。
就此，记者打电话到汕头市公安局：
记者：我想找网监处（的电话）。
公安局：我们这里没有网监处。
至于对ＢＢＳ的整顿也在展开。最新的开始大规模查封的消息来自广东省。
海外博讯新闻网星期一引述广东省通信管理局一份BBS专项备案称，该省大约十月一日前基本全部关闭没有专项备案的论坛。基本步骤为：BBS域名备案；BBS专项备案；严查BBS服务器和网站；一台服务器上只能有一个BBS网站等。广东的网络活跃人士吴伟分析说：
"前几年中国大陆的网络管理部门规定，网站除了一般的网站外，ＢＢＳ必须进行专项备案，但是大陆这几年个人网站（经营者）只用一个网站的许可证，也用在ＢＢＳ身上，不理政府的规定。也因为这个原因，所以现在要查ＢＢＳ的专项许可。"
对于延续至今的这一波严打，吴伟评论认为：
"特别是今年大陆对互联网的控制越来越厉害。目前十七大前两个达到高峰，主要是体现在对个人ＢＢＳ和论坛的控制上。这几年，中国大陆在推动言论自由方面个人ＢＢＳ和论坛起的作用非常的大，包括我们知道的厦门ＰＸ项目，它（能成功举行游行集会的）一个很主要的工具是，网民利用厦门当地ＢＢＳ进行交流，然后跟着上街去反对这个项目。当局看到这一点，因此，特别注意对ＢＢＳ去收紧，严控。"
以上是自由亚洲电台记者燕明的报道。
喜报：文化部网络评论员培训明日（9月3日）开班
来源：神奇的土地
http://www.caca.gov.cn/2007/wlyp/index.htm
随着互联网等信息网络的日益普及，我国网络文化快速发展，对人们精神文化生活的影响不断加大。网络成为人们获取信息、进行交流的重要渠道。网络开放度高、信息量大、互动性强，成为快捷高效、影响巨大、覆盖广泛、最具潜力、的新媒体，在新的舆论格局中发挥着越来越重要的作用。
《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强网络文化建设和管理的意见》要求加强网络评论员队伍建设，组建网络评论员队伍，针对不同领域的工作特点，分期分批地开展网络评论员培训。此次培训就是文化部贯彻执行《意见》的具体举措之一。
主 讲 人
张虎生 全国政协委员、外事委员会委员，中国经济报刊协会会长，中国国际公共关系协会副会长，新闻传播学博士生导师。《人民日报海外版》总编辑、人民日报副总编辑。
黄澄清 教授级高级工程师，北京大学光华管理学院，工商管理硕士。国家计算机网络应急技术处理协调中心副主任，中国互联网协会秘书长。
方兴东 2002年发起“博客中国”网站，推动博客浪潮在中国的发展，现任博客中国首席执行官。中国“数字论坛”发起成员，中国信息化专家论坛主要学者。
姜奇平 中国社会科学院信息化研究中心秘书长，《互联网周刊》名誉主编，著名互联网评论家。曾任《农民日报》评论部副主任，《农民日报》十佳新闻工作者之一。
官建文 人民网副总裁，高级编辑。
姚 涵 中央文化管理干部学院院长，近年来从事研究国内外互联网治理政策的系统研究。创办“文化发展论坛”和“文化政策图书馆”网站。
日程安排
日期 时间 安排 地点
9月3日星期一 8:00-9:30 学员报到 8:00部机关出发 10:00-11:30 开班式:1、院领导致欢迎词2、部办公厅领导讲话3、主持人小结，并讲解学员手册安排 本院多功能厅 14:30-17:30 专题讲座：网络传播与WEB2.0主讲人：姜奇平（著名互联网评论家） 本院多功能厅 18:00-19:30 聚餐 本院餐厅 19:30-21:30 联欢活动 本院多功能厅
9月4日星期二 8:30-11:30 专题讲座：网络传播与危机管理 主讲人：姚涵（中央文化管理干部学院院长） 本院多功能厅 14:00-17:30 考察TOM在线 TOM在线 19:00-22:00 数字电影 本院多功能厅
9月5日星期三 8:30-11:30 专题讲座：网络评论技巧及论坛管理 主讲人：官建文（人民网副总裁） 本院多功能厅 13:30-17:30 考察博客中国
专题讲座：博客2.0主讲人：方兴东（博客中国首席执行官） 博客中国 19:00-22:00 数字电影 本院多功能厅
9月6日星期四 8:30-11:30 专题讲座：网络传播特点与网络评论写作 主讲人：张虎生（中宣部领导） 本院多功能厅
14:30-17:30 专题讲座：互联网舆论导向问题 主讲人：黄澄清（中国互联网协会秘书长） 本院多功能厅
19:00-22:00 分组讨论：如何做一名合格的网评员结业测试 三号楼会议室
9月7日星期五 8:30-10:00 结业测试投票 本院多功能厅 10:30-11:30 结业仪式1、学员代表发言2、文化部办公厅领导讲话3、颁发结业证书4、公布测试结果
5、主持人小结 本院多功能厅 13:30 返程 前往部机关
http://www.caca.gov.cn/2007/wlyp/index.htm
随着互联网等信息网络的日益普及，我国网络文化快速发展，对人们精神文化生活的影响不断加大。网络成为人们获取信息、进行交流的重要渠道。网络开放度高、信息量大、互动性强，成为快捷高效、影响巨大、覆盖广泛、最具潜力、的新媒体，在新的舆论格局中发挥着越来越重要的作用。
《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强网络文化建设和管理的意见》要求加强网络评论员队伍建设，组建网络评论员队伍，针对不同领域的工作特点，分期分批地开展网络评论员培训。此次培训就是文化部贯彻执行《意见》的具体举措之一。
主 讲 人
张虎生 全国政协委员、外事委员会委员，中国经济报刊协会会长，中国国际公共关系协会副会长，新闻传播学博士生导师。《人民日报海外版》总编辑、人民日报副总编辑。
黄澄清 教授级高级工程师，北京大学光华管理学院，工商管理硕士。国家计算机网络应急技术处理协调中心副主任，中国互联网协会秘书长。
方兴东 2002年发起“博客中国”网站，推动博客浪潮在中国的发展，现任博客中国首席执行官。中国“数字论坛”发起成员，中国信息化专家论坛主要学者。
姜奇平 中国社会科学院信息化研究中心秘书长，《互联网周刊》名誉主编，著名互联网评论家。曾任《农民日报》评论部副主任，《农民日报》十佳新闻工作者之一。
官建文 人民网副总裁，高级编辑。
姚 涵 中央文化管理干部学院院长，近年来从事研究国内外互联网治理政策的系统研究。创办“文化发展论坛”和“文化政策图书馆”网站。
日程安排
日期 时间 安排 地点
9月3日星期一 8:00-9:30 学员报到 8:00部机关出发 10:00-11:30 开班式:1、院领导致欢迎词2、部办公厅领导讲话3、主持人小结，并讲解学员手册安排 本院多功能厅 14:30-17:30 专题讲座：网络传播与WEB2.0主讲人：姜奇平（著名互联网评论家） 本院多功能厅 18:00-19:30 聚餐 本院餐厅 19:30-21:30 联欢活动 本院多功能厅
9月4日星期二 8:30-11:30 专题讲座：网络传播与危机管理 主讲人：姚涵（中央文化管理干部学院院长） 本院多功能厅 14:00-17:30 考察TOM在线 TOM在线 19:00-22:00 数字电影 本院多功能厅
9月5日星期三 8:30-11:30 专题讲座：网络评论技巧及论坛管理 主讲人：官建文（人民网副总裁） 本院多功能厅 13:30-17:30 考察博客中国
专题讲座：博客2.0主讲人：方兴东（博客中国首席执行官） 博客中国 19:00-22:00 数字电影 本院多功能厅
9月6日星期四 8:30-11:30 专题讲座：网络传播特点与网络评论写作 主讲人：张虎生（中宣部领导） 本院多功能厅
14:30-17:30 专题讲座：互联网舆论导向问题 主讲人：黄澄清（中国互联网协会秘书长） 本院多功能厅
19:00-22:00 分组讨论：如何做一名合格的网评员结业测试 三号楼会议室
9月7日星期五 8:30-10:00 结业测试投票 本院多功能厅 10:30-11:30 结业仪式1、学员代表发言2、文化部办公厅领导讲话3、颁发结业证书4、公布测试结果
5、主持人小结 本院多功能厅 13:30 返程 前往部机关
全国首家民间举报网存在38天 凸显监督措施缺失
作者：丛治国 周冶 来源：华商晨报 转自：圣博互联网
调查提示
8月27日，姜焕文接到了由辽宁省通信管理局下发的《通信网络断开接入决定书》，决定中称：经沈阳市公安局检查认定，你开设的“中国举报网”涉及的，以电子邮件形式接受群众举报信息并转交有关职能部门，已经违反有关法律，决定从2004年8月27日起，断开对你单位的通信网络接入服务。”
沈阳，也是全国，首个民间举报网站———“中国举报网”被关闭了。
从今年7月20日，沈阳市首个职业举报人姜焕文创建这个网站到关闭，一共是38天。
一个人的理想
“通过举报网普及举报知识、建立举报平台”
“我要和每一个举报者进行沟通，核实他们举报内容的真伪”
姜焕文的“中国举报网”建在苏家屯区的一个小屋内，网站被关闭后，姜焕文不必再每天往来于沈阳市内与苏家屯之间了。
9月6日上午，在沈阳市和平区法院附近一家法律服务所里，记者见到了姜焕文。已经51岁的姜焕文满头灰发，看上去有些憔悴。
提起中国举报网，姜焕文的情绪激动起来，语速明显加快：“从今年7月份开始，我就开始准备工作，由于此前不懂网络知识，我几乎是一笔一笔记下建网和一切与电脑及网络有关的知识。”这期间，家人反对过，但是姜焕文建网的速度丝毫没有延缓。
姜焕文称，自己这样做是为了一个崇高的理想，即普及举报知识、建立举报平台。
刚开始的时候，反响并不热烈，在众多的网站中，中国举报网并没有立刻引起人们的注意。在姜的邮箱里，记者看到，最初几天的邮件除了网络广告就是姜焕文联系其他网站的回音。
“几天后，有媒体采访我并刊发我建立全国第一家民间举报网，网站的点击率才随之突飞猛进。我每天都会接到来自全国各地的举报邮件，一个多月共收了400多封。这些邮件是最让我激动的，我认为我得到了大家的信任，这种信任给了我一直坚持下去的勇气。”
但姜焕文说，他更渴求得到政府职能部门的某种认同———让自己的网站拥有一枚公章，虽然姜焕文知道这种非赢利性网站是不能拥有公章的。
“如果我要把举报信件转交给有关部门，我不能签上我的姓名———谁认可我的姓名？要是我能盖上一个‘中国举报网’的公章那将会完全不同。”姜焕文强调说，“没有公章，我转交的举报信件注定不会有什么实质作用。”
姜焕文说：“我要和每一个举报者进行沟通，核实他们举报内容的真伪。”而这种核实也为日后网站的被封埋下了伏笔，因为姜焕文不但向举报人核实，也向被举报人核实举报内容，警方认为这种行为不但超越了个体职责也违反了相关法律。
对于网站被关闭，姜焕文只说了一句，“我很委屈……”
被关闭的原因，姜焕文是这样认为的：“在一些细节方面做得不到位，和有些部门沟通不好。”另一方面，姜焕文也猜测，是不是也有自己建网之前作为职业举报人多次举报过多个职能部门的原因，但是姜焕文说，不管怎样，仍然会想办法把网站办下去。
“存在违法”的现实
“可以对发现的‘不法’举报，但网站不是发现而是搜集”
“个人无权向被举报人核实情况，都这么干，国家正常的举报程序甚至一些制度都将受到影响”
记者找到当初核准姜焕文建立网站的辽宁省通讯管理局的一位工作人员，这名工作人员对当初的行为矢口否认，“我没有办过(批准)姜焕文的网站，他的事情我不清楚，有什么事你问领导吧。”
具体负责查封姜焕文网站的稽查大队的工作人员出差了，另一位工作人员告诉记者：“我们是根据公安部门的意见断掉其网络服务的。”而在沈阳市公安局网络安全监察处，一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，姜焕文存在违法行为。
记者：哪些违法行为？
工作人员：按照法律规定，个人可以把发现的有犯罪事实或犯罪嫌疑人举报到有关部门，但姜焕文通过网站这种方式不是发现而是搜集；还有一点，姜焕文在收到举报材料后向被举报人核实情况，作为个人，他是无权这样做的，而且姜焕文的这种做法也是不妥的，如果这个口子放开了，每个人都这么干，那么国家正常的举报程序甚至一些制度都将受到影响。
记者：那么当初又为什么批准姜焕文建网？
工作人员：当初我们对相关法律吃得也不透，后来经过一些司法部门的交流，我们发现中国举报网存在一些违法行为。
记者：会不会是因为举报网收到一些反映相关职能部门的举报信，这种情况引起了一些部门的不满，而导致网站被关？
工作人员：绝对没有这种情况。
网站被关的“正常”
“举报这样敏感的事情应由国家司法机关受理，姜焕文无疑充当了一个民间的办案个体，这在法律上没有支持”
“一个不是很完善健全的举报网在社会上也许会产生负面影响”
举报网被关闭之后，姜焕文的信箱仍然有信件不断寄来。同民间的支持相比，社会以及法学界的专家则显得十分冷静。
北京政法大学博士导师、中国证据学专家刘金友教授认为：“根据国家职权原则规定，像举报这样敏感的事情应由国家司法机关受理，而姜焕文在接收举报信件中无疑充当了一个民间的办案个体，在法律上就没有支持；还有一个问题就是，举报信应该及时交到相关部门，而姜焕文作为一个个体，如何保证将信件准确地交给有关部门是一个问题；另外，有些举报信件必须要及时，而姜焕文能否做到及时也值得商榷。”
辽宁社会科学院社会研究员李志国则表示，从现实来看，网站被关是正常的。首先，它缺少了法律上的支持，虽然法律上没有明令禁止个人建立举报网，但这也不意味着支持和鼓励；另外，从程序以及结果上来看，网站并没有在反腐败中做出实质性的贡献。就目前的状况来看，一个不是很完善健全的举报网在社会上很难有实质性的影响，而且，由于缺少了必备功能的内容，再加上信息来源的不稳定性，也许会产生负面影响。
而辽宁鼎泰律师事物所的杨功涵律师对此表示，虽然作为举报网站，其设立和工作的出发点并无不当，但个人受理举报信件的行为与有关的法律相碰撞，应听从有关部门的处理。
谈到“关闭”行为的程序，杨功涵律师表示，既然该网站已经获得国家行政管理部门的批准，并取得了相应的手续，那么国家行政机关在对其采取相应行为时，应按法律规定的程序加以解决，如果是属于擅自做出某种决定，那么其行为就有失妥当。作为公民来说，如果认为自己的权益受到了侵犯，可以向有关部门的上级申请行政复议，也可以提起诉讼。
38天存在的反思
“法律上没有关于个人接受他人举报的禁止性规定”
“‘中国举报网’从开始到关闭，凸显的是监督措施的不足”
虽然已经被封，但民间举报网及400多封举报信“曾经存在”的现象出现的原因到底是什么？
北京国达律师事物所的梁军律师介绍道，《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十四条规定：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利和义务向公安机关、人民检察院或者法院报案或举报”。
“但是并没有规定举报人不可以向除公检法机关以外的机关进行举报，比如举报人他们还可以向自己的单位领导、向新闻单位举报一些违法的行为。而法律上也没有关于个人接受他人举报以及向有关部门转交举报的禁止性规定。”梁军律师说。
梁军律师强调，从实际的情况来看，该网站的受理，并不是真正意义上的受理，它只是作为一个平台，对群众的举报信的一种整理和转达。这也就是老百姓所说的法无禁止即可行，法无明文不为罪。
李志国研究员则从更深的层次上探讨了这一问题，“从社会功能来说，一种功能的缺失或者不足都会需要另外一种功能补充。‘中国举报网’从开始到关闭，凸显的就是监督措施的不足，包括政府监督、党纪监督等，有所欠缺的监督机制必然让群众感到某种失落，最终会自己形成一种监督和反映途径。”
那么，在目前的社会条件下，建立民间举报网或者其他类似形式的平台有无必要，甚至是否会出台一部有关民间举报的法律？
“现有的举报渠道还是比较通畅的，而且举报形式也比较多，所以民间举报网没有必要广泛地存在；从立法方面来看，由于民间举报还是比较新鲜的事物，不太可能有这方面的立法。”梁军律师认为。
记者采访的专家大多持这种观点。
调查提示
8月27日，姜焕文接到了由辽宁省通信管理局下发的《通信网络断开接入决定书》，决定中称：经沈阳市公安局检查认定，你开设的“中国举报网”涉及的，以电子邮件形式接受群众举报信息并转交有关职能部门，已经违反有关法律，决定从2004年8月27日起，断开对你单位的通信网络接入服务。”
沈阳，也是全国，首个民间举报网站———“中国举报网”被关闭了。
从今年7月20日，沈阳市首个职业举报人姜焕文创建这个网站到关闭，一共是38天。
一个人的理想
“通过举报网普及举报知识、建立举报平台”
“我要和每一个举报者进行沟通，核实他们举报内容的真伪”
姜焕文的“中国举报网”建在苏家屯区的一个小屋内，网站被关闭后，姜焕文不必再每天往来于沈阳市内与苏家屯之间了。
9月6日上午，在沈阳市和平区法院附近一家法律服务所里，记者见到了姜焕文。已经51岁的姜焕文满头灰发，看上去有些憔悴。
提起中国举报网，姜焕文的情绪激动起来，语速明显加快：“从今年7月份开始，我就开始准备工作，由于此前不懂网络知识，我几乎是一笔一笔记下建网和一切与电脑及网络有关的知识。”这期间，家人反对过，但是姜焕文建网的速度丝毫没有延缓。
姜焕文称，自己这样做是为了一个崇高的理想，即普及举报知识、建立举报平台。
刚开始的时候，反响并不热烈，在众多的网站中，中国举报网并没有立刻引起人们的注意。在姜的邮箱里，记者看到，最初几天的邮件除了网络广告就是姜焕文联系其他网站的回音。
“几天后，有媒体采访我并刊发我建立全国第一家民间举报网，网站的点击率才随之突飞猛进。我每天都会接到来自全国各地的举报邮件，一个多月共收了400多封。这些邮件是最让我激动的，我认为我得到了大家的信任，这种信任给了我一直坚持下去的勇气。”
但姜焕文说，他更渴求得到政府职能部门的某种认同———让自己的网站拥有一枚公章，虽然姜焕文知道这种非赢利性网站是不能拥有公章的。
“如果我要把举报信件转交给有关部门，我不能签上我的姓名———谁认可我的姓名？要是我能盖上一个‘中国举报网’的公章那将会完全不同。”姜焕文强调说，“没有公章，我转交的举报信件注定不会有什么实质作用。”
姜焕文说：“我要和每一个举报者进行沟通，核实他们举报内容的真伪。”而这种核实也为日后网站的被封埋下了伏笔，因为姜焕文不但向举报人核实，也向被举报人核实举报内容，警方认为这种行为不但超越了个体职责也违反了相关法律。
对于网站被关闭，姜焕文只说了一句，“我很委屈……”
被关闭的原因，姜焕文是这样认为的：“在一些细节方面做得不到位，和有些部门沟通不好。”另一方面，姜焕文也猜测，是不是也有自己建网之前作为职业举报人多次举报过多个职能部门的原因，但是姜焕文说，不管怎样，仍然会想办法把网站办下去。
“存在违法”的现实
“可以对发现的‘不法’举报，但网站不是发现而是搜集”
“个人无权向被举报人核实情况，都这么干，国家正常的举报程序甚至一些制度都将受到影响”
记者找到当初核准姜焕文建立网站的辽宁省通讯管理局的一位工作人员，这名工作人员对当初的行为矢口否认，“我没有办过(批准)姜焕文的网站，他的事情我不清楚，有什么事你问领导吧。”
具体负责查封姜焕文网站的稽查大队的工作人员出差了，另一位工作人员告诉记者：“我们是根据公安部门的意见断掉其网络服务的。”而在沈阳市公安局网络安全监察处，一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，姜焕文存在违法行为。
记者：哪些违法行为？
工作人员：按照法律规定，个人可以把发现的有犯罪事实或犯罪嫌疑人举报到有关部门，但姜焕文通过网站这种方式不是发现而是搜集；还有一点，姜焕文在收到举报材料后向被举报人核实情况，作为个人，他是无权这样做的，而且姜焕文的这种做法也是不妥的，如果这个口子放开了，每个人都这么干，那么国家正常的举报程序甚至一些制度都将受到影响。
记者：那么当初又为什么批准姜焕文建网？
工作人员：当初我们对相关法律吃得也不透，后来经过一些司法部门的交流，我们发现中国举报网存在一些违法行为。
记者：会不会是因为举报网收到一些反映相关职能部门的举报信，这种情况引起了一些部门的不满，而导致网站被关？
工作人员：绝对没有这种情况。
网站被关的“正常”
“举报这样敏感的事情应由国家司法机关受理，姜焕文无疑充当了一个民间的办案个体，这在法律上没有支持”
“一个不是很完善健全的举报网在社会上也许会产生负面影响”
举报网被关闭之后，姜焕文的信箱仍然有信件不断寄来。同民间的支持相比，社会以及法学界的专家则显得十分冷静。
北京政法大学博士导师、中国证据学专家刘金友教授认为：“根据国家职权原则规定，像举报这样敏感的事情应由国家司法机关受理，而姜焕文在接收举报信件中无疑充当了一个民间的办案个体，在法律上就没有支持；还有一个问题就是，举报信应该及时交到相关部门，而姜焕文作为一个个体，如何保证将信件准确地交给有关部门是一个问题；另外，有些举报信件必须要及时，而姜焕文能否做到及时也值得商榷。”
辽宁社会科学院社会研究员李志国则表示，从现实来看，网站被关是正常的。首先，它缺少了法律上的支持，虽然法律上没有明令禁止个人建立举报网，但这也不意味着支持和鼓励；另外，从程序以及结果上来看，网站并没有在反腐败中做出实质性的贡献。就目前的状况来看，一个不是很完善健全的举报网在社会上很难有实质性的影响，而且，由于缺少了必备功能的内容，再加上信息来源的不稳定性，也许会产生负面影响。
而辽宁鼎泰律师事物所的杨功涵律师对此表示，虽然作为举报网站，其设立和工作的出发点并无不当，但个人受理举报信件的行为与有关的法律相碰撞，应听从有关部门的处理。
谈到“关闭”行为的程序，杨功涵律师表示，既然该网站已经获得国家行政管理部门的批准，并取得了相应的手续，那么国家行政机关在对其采取相应行为时，应按法律规定的程序加以解决，如果是属于擅自做出某种决定，那么其行为就有失妥当。作为公民来说，如果认为自己的权益受到了侵犯，可以向有关部门的上级申请行政复议，也可以提起诉讼。
38天存在的反思
“法律上没有关于个人接受他人举报的禁止性规定”
“‘中国举报网’从开始到关闭，凸显的是监督措施的不足”
虽然已经被封，但民间举报网及400多封举报信“曾经存在”的现象出现的原因到底是什么？
北京国达律师事物所的梁军律师介绍道，《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十四条规定：“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利和义务向公安机关、人民检察院或者法院报案或举报”。
“但是并没有规定举报人不可以向除公检法机关以外的机关进行举报，比如举报人他们还可以向自己的单位领导、向新闻单位举报一些违法的行为。而法律上也没有关于个人接受他人举报以及向有关部门转交举报的禁止性规定。”梁军律师说。
梁军律师强调，从实际的情况来看，该网站的受理，并不是真正意义上的受理，它只是作为一个平台，对群众的举报信的一种整理和转达。这也就是老百姓所说的法无禁止即可行，法无明文不为罪。
李志国研究员则从更深的层次上探讨了这一问题，“从社会功能来说，一种功能的缺失或者不足都会需要另外一种功能补充。‘中国举报网’从开始到关闭，凸显的就是监督措施的不足，包括政府监督、党纪监督等，有所欠缺的监督机制必然让群众感到某种失落，最终会自己形成一种监督和反映途径。”
那么，在目前的社会条件下，建立民间举报网或者其他类似形式的平台有无必要，甚至是否会出台一部有关民间举报的法律？
“现有的举报渠道还是比较通畅的，而且举报形式也比较多，所以民间举报网没有必要广泛地存在；从立法方面来看，由于民间举报还是比较新鲜的事物，不太可能有这方面的立法。”梁军律师认为。
记者采访的专家大多持这种观点。
全球之声倡议：反互联网审查的全球网络
原文作者：Sami Ben Gharbia 译者：a5288 校对：FoolFitz 来源：全球之声
自从全球之声发起反对互联网审查倡议的六个月以来，我们报导了世界各地对在线言论自由日渐增加的种种威胁，对抗这些反动势力。全球之声记录了博客、在线作者被逮捕拘留的情况，缉而不舍地追踪几则反对网络审查的运动、揭露网站与博客被封锁的情形。目前为止，已经累积了 25个国家这方面的报导，独家采访关注言论自由议题的博客行动者。此外，主流媒体 鲜少注意的网络审查问题，全球之声更进行了 深入调查。
全球之声希望能建立全球博客、行动者的连结网络，不单记录威胁互联网自由言论的各起事件，并全面深入地关照互联网言论自由等相关议题。这个网络旨在提升互联网言论自由的意识，让全球各地的伙伴可以分享彼此的运动经验与行动策略，特别是如何建立稳固的支持架构。此网络包括以下内容：
这份指南用图标说明，可在此处取得HTML版本 ，亦有 PDF版本可供下载。请大家多帮忙传布这条信息，自行复制这段 html 程序代码贴到你的博客代为宣传。
透过和突尼西亚 yezzi.org 行动者的合作，这份指南已在进行法文版的翻译，即将可开放下载。我们也正和其它活跃行动者准备阿拉伯语、汉语、越南语等版本的翻译合作。此份指南采取 CC创意共享授权，可自由译成任何语言版本。如果你认为它有助于你的社群，愿意协助翻译或是找到其它志愿者来进行这项工作，请和我们联系。
Wiki ：这是全球之声反审查倡议的另一项计划，追踪记载世界各地反制互联网审查的努力。利用wiki编撰行动者面临的技术、法律、政治挑战等相关信息，利用新建各国页面的方法（可利用 本模板来创建一个自己国家情况的wiki文件），或是编辑一份被迫害博客的页面（就像 这样），可以在社群中提升相关意识，分享最佳的实践案例策略，促进对迫害言论自由更多更广的讨论。
全球之声反互联网审查维基提供了一个安全、密码保护的在线空间，让行动人士脑力激荡各种策略、在线协调整合彼此的的行动计划和策略。
无过滤频道（The Unfiltered） 是透过RSS汇整工具 订阅行动人士的博客与网站。它持续追纵博客圈内有关言论自由议题的讨论。欢迎建议RSS来源，好让我们把它加入频道。
"403 Access Denied Checker" : 此系统虽然仍在初期发布的测试期，它将是一个非常有用的软件，可大量扫描网址位置并找出某国所封锁的网站。这个软件是由突尼西亚博客、活跃行动者 Astrubal开发。它的功能是协助行动者在互联网审查的国家里进行当地信息封锁的测试，而非阻遏互联网审查。
运用上述工具，希望可以打造一个成功反制互联网审查的坚强基石。此外，和一些反对在线审查、言论自由运动的关键人物建立巩固的关系，例如 Tor, 开放互联网计划OpenNet Initiates， 国际特赦组织，策略性科技（Tactical Tech）的 NGO-in-a-box 计划和电子前锋基金会等团体。
谢谢你看完了这份全球之声倡议的简单近况报告，请给予支持，继续关注后续新闻，将有更多惊喜的好菜上桌。
支持本计划，请在你的博客放上全球之声倡议小贴纸
点此 取得HTML原始码！
厦门蓝芒网站被切断连线
近一个星期以来，继河南的紫田网络后，设于广东汕头的厦门蓝芒网也步其后尘，因有所谓的不良信息被当局切断连线，据了解，共有三千个服务器不能运作。有分析认为，随着十七大的临近，全国将陆续有更多这类情况的发生。下面是自由亚洲电台记者方媛的采访报道
据本台了解，近一个星期以来，相继有网络公司因被公安下令清除所谓的不良言论被切断，继河南的紫田网络公司四百部主机上星期五被切断后，本星期二，厦门蓝芒网络的三千个服务器也被切断，当中不少是受欢迎的讨论区，就连大陆最多人使用的网上讨论区软件英文叫Discuz的官方网站也被关闭。
汕头市公安局发言人在接受本台粤语部查询时表示，当局在蓝芒网络管理的主机中发现违规信息，正在调查，但他否认公安局有对蓝芒网络作出行政处罚。或下令切断机房的所有连线，他表示，切断连线是汕头电讯方面所作的决定。
但是，本台记者星期四打电话到蓝芒网络公司，该公司负责人对本台表示，他们是接到汕头公安的指令，把他们设于广东汕头的电讯交换中心的机房的连线切断，这次被切断的三千个服务器中他们公司占了一千六百五十个，剩下的是其他网络公司的。
切断的主要原因是公安发现所谓的不良信息，她说;"事件的起因就是国家对不良信息正在进行严打，这次的力度也非常的大。"
记者；是哪一类不良信息？
对方：对政治或者是对色情，就是这种论坛的不良信息，以及不良言论的传播，等等这方面有诋毁的，国家信息产业部有专门的这样一个定义。
而目前，她表示，事件无论是对他们网络公司还是客户都是很大的损失，尤其他们的一些商业客户，比如一些商户通过网络去盈利，包括一些做证券交易的客户，还有办教育的网站招生考试等都受到影响。
因此，从星期二晚被切断连线开始到现在，他们公司的人员都二十四小时的不停工作，她说："我们接到成千上万个投诉电话，包括很多不理解，很多的责骂，公司全体都在处理这些电话，两个多晚上大家都没有睡过觉 ，向客户解答问题，我们现在一边在排查，一边在把好的客户连线逐步起动起来。"
而她还表示一旦发现客户有不良信息发送的将永远被切断连线。
而据海外大纪元网站星期四的报道说，公安部已经发出紧急通知，要求各IDC服务商在十七大之前，必须强制关闭所有论坛，博客，留言板等交互性网站，整个机房只要发现超过七例，将采取关闭及强制性措施，并处罚款5\x{2014}100万元。
报道引述一名未透露姓名的读者表示，有网络服务部门因为担心网络被切断，被迫采取措施强行执行当局规定，浙江某网络服务司对该司所作的规定是，除关闭论坛，搏客等外，如有靠论坛为主的大型论坛，要求开通的，必须安排专员每小时报到一次，24小时监管并交押金1万元，"严打"截至十七大会议结束，出现问题的网站主本人，将会被公安部门直接追究刑事责任。
深圳网络人士野渡对本台表示；在十七大前，大陆各地还将不断会有这样的事情发生。
他说;"我估计近期还可能发生，每次中共举行重要会议之前，在互联网上都有具体体现，好像这次这样的切断网络，这样的情况以前也有过，可能是没报道出来而已"。
以上是自由亚洲电台记者方媛的采访报道。
陕西电信净化网络取得成果 删除30G不良信息
作者：杨小芬 来源：人民邮电报 转自：中国IDC圈
在十部委联合开展的打击网络淫秽色情专项活动中，陕西电信积极行动，依法清除网上淫秽色情等有害信息，整顿和规范互联网管理秩序。活动开展以来，共查出277个未备案非法网站，关闭了14个非法网站，强行删除了30G的不良信息。
活动中，陕西电信坚持“先备案，后接入”的原则，加强用户资料的审核，修订了管理流程及工作制度，重点对接入主体资质及信息服务项目进行严格审核、登记。规范主机托管、虚拟主机出租服务，对2274个接入网站的用户资质情况进行了逐一排查，查出没有备案、许可的网站共277个。通过动态比对接入用户信息，对22条不准确信息进行了逐一校正。结合专项行动，陕西电信对虚拟主机租用用户情况和对自营网站涉及信息发布的版面进行了彻底排查，对发现涉嫌不良信息内容立即进行下线处理。尤其对涉及影视、交友、信息发布、博客等敏感版面内容进行了仔细核查及时处理。活动开始以来，已陆续关闭非法网站14个，删除不良信息超过30G.
此外，陕西电信还大力清理整顿移动语音信息服务市场，进一步完善SP业务管理，实行定期拨测制度，及时发现立即处理。目前，该公司同所有SP签订“免责协议”，确保双方权责明确。为了保证对宽带接入用户网上行为的有效监控，陕西电信建立了信息安全管理机构和监督检查机制，落实了网上日志记录60天留存制度，同时通过设立互联网等服务平台上的违法和不良信息举报受理平台，接受广大用户监督陕西电信在专项行动中的工作情况。
在十部委联合开展的打击网络淫秽色情专项活动中，陕西电信积极行动，依法清除网上淫秽色情等有害信息，整顿和规范互联网管理秩序。活动开展以来，共查出277个未备案非法网站，关闭了14个非法网站，强行删除了30G的不良信息。
活动中，陕西电信坚持“先备案，后接入”的原则，加强用户资料的审核，修订了管理流程及工作制度，重点对接入主体资质及信息服务项目进行严格审核、登记。规范主机托管、虚拟主机出租服务，对2274个接入网站的用户资质情况进行了逐一排查，查出没有备案、许可的网站共277个。通过动态比对接入用户信息，对22条不准确信息进行了逐一校正。结合专项行动，陕西电信对虚拟主机租用用户情况和对自营网站涉及信息发布的版面进行了彻底排查，对发现涉嫌不良信息内容立即进行下线处理。尤其对涉及影视、交友、信息发布、博客等敏感版面内容进行了仔细核查及时处理。活动开始以来，已陆续关闭非法网站14个，删除不良信息超过30G.
此外，陕西电信还大力清理整顿移动语音信息服务市场，进一步完善SP业务管理，实行定期拨测制度，及时发现立即处理。目前，该公司同所有SP签订“免责协议”，确保双方权责明确。为了保证对宽带接入用户网上行为的有效监控，陕西电信建立了信息安全管理机构和监督检查机制，落实了网上日志记录60天留存制度，同时通过设立互联网等服务平台上的违法和不良信息举报受理平台，接受广大用户监督陕西电信在专项行动中的工作情况。
中国电信福建公司重拳打击网络色情 关闭331家违规网站
来源： 东南新闻网
根据福建省通信管理局和中国电信集团公司的统一部署，中国电信福建公司迅速贯彻福建省通信管理局对规范互联网接入的专项要求，规范整顿网络接入服务，有效打击网络淫秽色情行为。
据了解，自四月份开展专项打击网络淫秽色情行动以来，中国电信福建公司抽调大量人员集中开展了ICP备案清理整顿工作，对所接入的网站用户资质情况进行逐一排查，关闭了不履行备案手续的331家网站，未备案网站从原有5000多个下降到现有的1095个（其中的大部分用户也已提交备案申请，正在等待批准），互联网接入用户的基础信息数据库的各项资料也已基本完成。中国电信福建公司还落实了互联网接入服务用户180天的上网日志留存记录制度，确保为公安部门开展案件调查和证据搜集等提供数据支持。
在专项打击网络淫秽色情行动中，中国电信福建公司将重点放在互联网接入服务的规范和监管上。采取的主要措施包括：完善电信网络实时监控和管理手段，加强对大带宽接入的检测和监控力度，加强对虚拟主机、主机托管等互联网接入服务的安全管理，严格实施IDC服务器托管和资源租用用户核查制度。同时，专人专岗负责接入网站的备案审查工作，全面清理无证提供主机托管和虚拟主机等互联网接入服务提供者，做到不接入未备案网站、不接入违法和淫秽色情信息、不从事违法经营活动。对于隐瞒或改变接入互联网接入目的的接入单位，一经发现立即终止为其接入。
中国电信福建公司还针对互联网、声讯、小灵通短信等各类合作业务，建立了一系列规章制度，对SP的网络接入、内容审核、代收费管理、经营考核等各方面实行严格把关，以确保合作伙伴提供合法、健康的内容。同时，通过健全业务拨测制度，每月对已接入的合作商进行业务拨测，发现问题限其在5个工作日内完成整改工作。此外，还对所接入的SP实行信誉积分管理制度，将SP在运营中的诚信程度，作为是否继续合作的重要依据之一。
2007年，信息产业部确立了"三谁原则"，即"谁主管谁负责"，"谁经营谁负责"，"谁接入谁负责"，旨在明确各环节责任，消除责任死角，规范电信信息服务管理。目前，根据"谁接入谁负责"的原则，主要是由基础电信企业负责管理相关SP。今年第二季度，信息产业部通报显示，涉及SP收费争议方面的用户申诉共计1421件，比上季度下降7.85%，继续呈稳步下降趋势。其中，相关基础电信企业负责为SP企业提供接入服务和收费的，在四大运营商中，中国电信SP被投诉最少。这在一定程度上表明中国电信对于SP的监管取得了成效。
中国电信福建公司表示，将继续推进绿色、健康、文明网络文化建设，努力为用户创造一个良好的信息服务环境。
根据福建省通信管理局和中国电信集团公司的统一部署，中国电信福建公司迅速贯彻福建省通信管理局对规范互联网接入的专项要求，规范整顿网络接入服务，有效打击网络淫秽色情行为。
据了解，自四月份开展专项打击网络淫秽色情行动以来，中国电信福建公司抽调大量人员集中开展了ICP备案清理整顿工作，对所接入的网站用户资质情况进行逐一排查，关闭了不履行备案手续的331家网站，未备案网站从原有5000多个下降到现有的1095个（其中的大部分用户也已提交备案申请，正在等待批准），互联网接入用户的基础信息数据库的各项资料也已基本完成。中国电信福建公司还落实了互联网接入服务用户180天的上网日志留存记录制度，确保为公安部门开展案件调查和证据搜集等提供数据支持。
在专项打击网络淫秽色情行动中，中国电信福建公司将重点放在互联网接入服务的规范和监管上。采取的主要措施包括：完善电信网络实时监控和管理手段，加强对大带宽接入的检测和监控力度，加强对虚拟主机、主机托管等互联网接入服务的安全管理，严格实施IDC服务器托管和资源租用用户核查制度。同时，专人专岗负责接入网站的备案审查工作，全面清理无证提供主机托管和虚拟主机等互联网接入服务提供者，做到不接入未备案网站、不接入违法和淫秽色情信息、不从事违法经营活动。对于隐瞒或改变接入互联网接入目的的接入单位，一经发现立即终止为其接入。
中国电信福建公司还针对互联网、声讯、小灵通短信等各类合作业务，建立了一系列规章制度，对SP的网络接入、内容审核、代收费管理、经营考核等各方面实行严格把关，以确保合作伙伴提供合法、健康的内容。同时，通过健全业务拨测制度，每月对已接入的合作商进行业务拨测，发现问题限其在5个工作日内完成整改工作。此外，还对所接入的SP实行信誉积分管理制度，将SP在运营中的诚信程度，作为是否继续合作的重要依据之一。
2007年，信息产业部确立了"三谁原则"，即"谁主管谁负责"，"谁经营谁负责"，"谁接入谁负责"，旨在明确各环节责任，消除责任死角，规范电信信息服务管理。目前，根据"谁接入谁负责"的原则，主要是由基础电信企业负责管理相关SP。今年第二季度，信息产业部通报显示，涉及SP收费争议方面的用户申诉共计1421件，比上季度下降7.85%，继续呈稳步下降趋势。其中，相关基础电信企业负责为SP企业提供接入服务和收费的，在四大运营商中，中国电信SP被投诉最少。这在一定程度上表明中国电信对于SP的监管取得了成效。
中国电信福建公司表示，将继续推进绿色、健康、文明网络文化建设，努力为用户创造一个良好的信息服务环境。
订阅：
博文 (Atom)
